刘朝晖

1938年，朱德、彭德怀、邓小平等在山西洪洞县马牧村八路军总部。

1937年“七七”卢沟桥事变，抗日战争全面爆发。卢沟桥事变发生的第二天，中共中央向全国人民发出通电号召：“平津危急！华北危急！中华民族危急！只有全民族实行抗战，才是我们的出路！” 作为抗日民族统一战线的积极倡导者和组织者，中国共产党在民族存亡的危急时刻，再次积极推动国共合作。毛泽东、朱德、彭德怀等红军领导人致电蒋介石，表示红军将士愿意“为国效命，与敌周旋，以达保土卫国之目的”。

经过多次艰难谈判，国共双方达成将在陕甘地区的红军主力改编为国民革命军第八路军、在国民党统治区若干城市设立八路军办事处和出版《新华日报》等协议。1937年8月25日，中共中央革命军事委员会发布命令，宣布红军改名为国民革命军第八路军（简称“八路军”）。这支人民的军队，从此以这样一个名号成为抗日战场的中坚力量，“八路”也成为一个响彻中国抗日战场，令敌人闻风丧胆的符号。

洛川会议发布全军改编令

冯家村，是陕西省洛川县城北20多里的一个名不载图籍的小村庄。1937年8月22日至25日，中国共产党在这里举行了史称“洛川会议”的政治局扩大会议，会上通过了《中国共产党抗日救国十大纲领》和《关于目前形势及党的任务的决定》。

《抗日救国十大纲领》全面地概括了共产党在抗日战争时期的基本政治主张，提出了争取抗日战争胜利的具体政策。《关于目前形势与党的任务的决定》指出：“中国的政治形势从此开始了新的阶段，这就是实行抗战的阶段。抗战的准备阶段已经过去了。在这一新阶段内的最中心的任务，是动员一切力量争取抗战的最后胜利。”“今天争取抗战胜利的中心关键，是在使国民党发动的抗战发展为全面的全民族的抗战。只有这种全面的全民族的抗战才能使抗战得到最后胜利。”

此前的7月15日，中共代表周恩来等将《中共中央为公布国共合作宣言》交给蒋介石。《宣言》提出迅速发动全民族抗战、实行民主政治和改善人民生活等三项基本要求，重申中共为实现国共合作，停止实行武力推翻国民党政权等四项保证。8月18日，南京国民政府同意将红军改编为国民革命军第八路军，8月22日，国民政府军事委员会正式公布红军改编的命令。

在洛川会议闭幕当天，中国共产党中央革命军事委员会主席毛泽东和副主席朱德、周恩来向全军颁布了《改编令》。中共中央军委根据国共两党达成的协议将中国工农红军主力部队改编为国民革命军第八路军，并发布命令将红军前敌总指挥部改为八路军总指挥部，任命朱德为总指挥，彭德怀为副总指挥，叶剑英为参谋长，任弼时为政治部主任。下辖3个师：一一五师、一二○师、一二九师。

当天，朱德、彭德怀发表《第八路军总指挥副总指挥就职通电》，向全国人民承诺：八路军将“效命疆场，誓驱日寇，收复失地，为中国之独立自由幸福而奋斗到底”。

据徐平所著文章《八十年前：红军改编八路军鲜为人知的细节》介绍，八路军的三个师的番号原来都是东北军的，一一五师属六十七军，一二〇师属五十七军，一二九师属五十三军。后来东北军1937年被削弱，这三个师的番号被撤销，所以红军改编八路军，国民政府军政部长何应钦别有用心地提出，就把这3个“倒霉”的番号给了八路军。可是他们没想到的是这三个师在八路军中成了不断壮大的胜利之师。

“白皮红心”坚持党的领导

实际上，许多红军指战员对这一转变并不适应。不少干部、战士对西安事变后释放蒋介石想不通，对国民党和共产党两党要重新合作，红军要改名为国民革命军想不通。为了帮助大家提高认识，完成这一重大的转变，共产党方面加强了统一战线的教育，红军高级领导人亲自对普通干部和战士做深入、细致的思想工作。1937年6月25日，毛泽东、朱德等致电彭德怀、任弼时、杨尚昆，根据部队有人对统一战线方针认识不足的错误言论和行为，指示他们“通令全军加强统一战线的教育”。

9月2日，八路军第一二〇师在陕西省富平县庄里镇举行抗日誓师大会。朱德、任弼时出席了会议并发表讲话。针对一些干部和战士把红军改编为国民革命军后思想不通的状况，朱德说：“现在国共合作了，我们工农红军改编成国民革命军第八路军。为了消除各阶层的疑虑，我们可以穿统一的服装，戴青天白日帽徽，同志们思想不通，甚至有的高级干部思想也不通，这个心情我们理解。毛主席说了，红军改编，统一番号，是可以的，但是有一条不能变，就是一定要在共产党的绝对领导之下。”

一二〇师师长贺龙也曾对部分干部战士说：“为了国家和民族的生存，共同对付日本帝国主义，我愿意带头穿国民党发的这身衣服，戴青天白日帽，不过，虽然我们外表看起来是白的，但我们的心永远是红的。”随后，贺龙的“白皮红心”的经典论述很快在军中传开，引起了强烈反响，打消了战士们抵触的情绪。

红军主力改编后，共产党在南方八省的红军游击队（琼崖红军游击队除外），也改编为国民革命军陆军新编第四军（简称“新四军”）。

9月11日，国民政府军事委员会按新的全国陆海空军统一序列，将国民革命军第八路军改称国民革命军第十八集团军，但八路军的称呼，已在群众中留下了深刻的印象，仍被广大指战员和人民群众习惯地沿用下来。

主力红军改编为八路军，对于推动全民族抗战、开辟华北敌后战场、夺取中国抗日战争的胜利，具有重要作用。9月22日，国民党中央通讯社发表《中共中央为公布国共合作宣言》，第二天，蒋介石发表实际上承认共产党合法地位的谈话。国共两党重新合作，中国抗日民族统一战线正式形成。

在中国共产党的积极努力和推动下，以国共两党合作为中心，中国各族人民、各民主党派、各爱国军队、各阶层爱国人士以及海外华侨的抗日民族统一战线终于发展起来。毛泽东在论述这个统一战线的意义时指出：“这在中国革命史上开辟了一个新纪元。这将给予中国革命以广大的深刻的影响，将对于打倒日本帝国主义发生决定的作用。”

历史上的这一周

1922年8月29日至30日，中國共产党中央执行委员会在杭州西湖举行全体会议。这次会议是中国共产党关于国共合作政策由党外合作到党内合作的转折点。

1945年8月28日，中共代表毛泽东、周恩来、王若飞从延安飞抵重庆，与国民党进行谈判。

1958年8月23日，福建前线部队奉命向金门国民党军实施炮击，摧毁其大批军用设施。金门岛基本被封锁，补给运输中断。

1969年8月27日，中共中央、中央军委决定成立全国人民防空领导小组。全国随即出现了修建防空工程的高潮。

1973年8月24日至28日，中共十大在北京召开。

1980年8月26日，五届全国人大常委会第十五次会议决定，同意在广东省深圳、珠海、汕头和福建省厦门设置经济特区。