中国航天系统科学与工程研究院 吴坚 陈超 张雁东

一、采办机构设置

美军的采办机构主要包括采办执行机构、采办预算机构与采办需求管理机构。采办执行机构由国防采办执行官领导，采办预算机构由国防部常务副部长领导，采办需求管理机构由参联会副主席领导。

（一）采办执行机构

美军的采办执行机构由国防采办执行官（Defense Acquisition Executive，简称DAE）领导。国防采办执行官由负责采办、技术与后勤的国防部副部长（USD（AT&L））担任。其他四位副部长分别是负责审计的副部长、负责政策的副部长、负责情报的副部长以及负责人力的副部长。负责采办的助理国防部长、负责后勤与物资的助理国防部长以及负责研究与工程的助理国防部长等三位助理国防部长直接向USD（AT&L）汇报工作。

美军采办执行机构由决策组织和决策支持组织组成。决策组织形成采办项目指挥链，而决策支持组织形成“委员会+工作组”组织体系。

1、项目指挥链

项目指挥链自下而上分别是项目主任、项目执行官、军部采办执行官、国防采办执行官。

军部采办执行官（Component Acquisition Executive，简 称CAE）由陆海空三军部负责采办的助理部长担任，分别是负责采办、后勤与技术的助理陆军部长（ASA（AL&T））、负责研究、开发与采办的助理海军部长（ASN（RD&A））、负责采办的助理空军部长（ASAF（A））。军部采办执行官负责军部内部所有的采办功能，他们接受各自军部部长的授权。

项目执行官由军部采办执行官指派，一般负责数个重大国防采办项目。

项目主任由军部采办执行官指派，接受项目执行官和军部采办执行官的监管。……