周德明 倪蓉蓉 张奇 任国祥

（上海图书馆，上海 200031）

《上海文化发展报告（2021）》收录的《上海国际文化大都市建设评估研究》一文指出“上海的文化设施种类齐全，总量位于全国前列。……上海的图书馆数量仅次于巴黎，超过伦敦、纽约、柏林、新加坡、东京；上海的书店、电影院和电影银幕数量在与其他各大文化大都市的比较中也处于领先位置。……在文化生活领域，博物馆和画廊参观人数占全市人口的百分比、图书馆借书人次、电影院入场人次等指标也相对领先”[1]。城市文化软实力的提升对公共文化事业提出了更高要求，公共图书馆要思考文献信息资源保障体系如何助力信息化工作，引导信息化发展更好地满足人民日益增长的美好生活需要，不断破解发展不平衡、不充分问题，让信息化更好地服务于推动经济社会发展，服务于国家治理体系和治理能力现代化，这是当前建设文献信息资源保障体系所面临的重要目标。

1 数字资源保障体系重构的形势与背景

当前，数字资源建设形势与背景有以下4个显著特征：①数字出版发展迅猛；②数字阅读、移动阅读日益普及；③图书馆数字资源增量明显；④新经济转型等对数字资源建设有明显的促进力度。

1.1 数字出版发展迅猛

在2020年12月第十届中国数字出版博览会上，中国新闻出版研究院院长魏玉山作了题为《步入高质量发展的中国数字出版——2019—2020中国数字出版产业年度报告》[2]，在其报告中公布了一系列数据，如2019年我国数字出版产业整体收入规模为9 881.43亿元，较2018年增长11.16%；