张政，张弛

1.柳州五菱汽车工业有限公司 广西柳州 545007 2.上汽通用五菱汽车股份有限公司 广西柳州 545007

汽车产业是国民经济重要支柱。2009年至今，中国连续12年蝉联世界汽车产销量第一，是名副其实的汽车制造大国、消费大国。汽车产业快速发展的同时，也给交通、能源与环境带来了巨大的压力，在国家相关规划中将“节能与新能源汽车”作为未来十年国家重点突破的十大产业领域之一，加快发展节能与新能源汽车已成为推动我国汽车产业转型升级、绿色发展的重要举措。

随着全球科技革命和产业转型的发展，汽车与信息通信等领域加速融合，汽车产业面临的内外部环境正在发生改变。我国2017年汽车产销达到历史最高后，已连续三年下滑。在中国汽车行业的诸多政策、战略规划、研究报告以及“2.0版”《节能与新能源汽车技术路线图》中，2025年都是关键节点。本文分析影响汽车行业的各种因素，展望2025前后的汽车制造业。

政策影响分析

这里主要探讨国家政策对行业的影响，从排放标准、双积分政策、补贴政策三个方面进行分析。

1.排放标准

汽车尾气已成为大中城市的主要污染源，全国6亿左右人口受雾霾天气影响，70%左右的城市不能达到新的环境空气质量标准。根据发改委等部门发布的通知，轻型汽车“国六a排放标准”颗粒物数量限值生产过渡期的截止时间由2020年7月1日前调整为2021年1月1日前。

我国轻型汽车污染物排放标准主要采用欧洲模式，从“国一”到“国六”，每提高一次标准，单车污染就大幅降低，国家实施强制性技术标准，促使企业不断技术进步。……