黄友明

习近平总书记指出：“要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。”加快推进基层社会治理法治化，其重要目标就是把基层社会治理纳入法治轨道，强化法律在维护群众利益、化解社会矛盾中的作用，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围，让社会充满活力又和谐有序。

坚持党建引领“定盘星”。党的领导是基层社会治理的最大优势和根本保证。必须旗帜鲜明地加强党对基层社会治理的领导，充分发挥党组织作为推进基层社会治理的“桥头堡”作用，动态整顿软弱涣散党组织，严格村（社区）“两委”成员任前联审制度，“一对一”精准选派政法干部作为“第一书记”联系入驻，培育基层社会治理“领头雁”。积极构建以基层党组织为核心的公共服务圈、群众自治圈、社会共治圈，切实把党的政治领导优势转化为基层社会治理效能。

谱写以人为本“主旋律”。推动法治资源下沉基层，满足基层群众对公平正义的更高需求。建立基层社会治理法治化建设的“任务清单”和“责任清单”，深化“枫桥经验”实践行动，推行“社区吹哨、部门报到”，用社会治安整治机制，聚焦群众的新需求、新问题，科学配置资源，依法高效为群众解忧纾困。深化法治宣传教育，强化法治文化与本地民俗文化、乡土文化相融合，推进“法律八进”，以大家喜闻乐见的方式将法律知识送到千家万户，通过持续的普法宣传、守法褒扬和违法警示等方式，提高基层干部和群众的法治素质，形成尊崇和践行法律的良好风尚。……