郏县人民政府

近年来，郏县县委、县政府始终坚持以县域治理“三起来”重要要求为遵循，持续推进拆旧复垦、“双违”整治、

“一户多宅”治理、宅基地超占面积治理等农村土地综合整治工作，探索创立“乡镇规委会+综合执法”工作模式，有效解决了乡、村两级土地、规划、建设“最后一公里”管控问题。

主要做法

高位推动，完善组织体系。2019年5月，郏县渣园乡探索成立河南省首家乡级规委会，尝试规范乡村土地规划建设审批程序，强化农村宅基地的审批和管理。县委、县政府，把乡级规委会作为规范乡村建设秩序、提升乡村治理的有效抓手，列入县委改革创新工作重点，总结经验，全面推广。目前，全县13个乡（镇）全部成立乡级规委会。乡级规委会由乡（镇）党委书记任第一主任、乡（镇）长任主任，成员包括县乡人大代表、政协委员，乡自然资源所、司法所工作人员以及乡村绅士、村民代表等，各乡（镇）根据本地实际邀请1～2名专家或当地文化界知名人士参与。

高效运行，规范工作机制。郏县县委、县政府出台指导意见，明确乡级规委会工作职责、议事制度等，确立“无规不得建设、不批不得建设”原则。按照“提交议题—确定会议时间—召开会议—形成纪要”程序规范议事，由乡级规委会办公室联合综合执法队负责乡级规委会决议的落实。

规划引领，科学引导乡村建设。郏县委托河南省城建学院完成全县除城区及乡（镇）政府所在地外的338个村庄的以“一书两图”为基础的村庄管制规划，为村庄建设管控提供依据。……