陈红军 王继军 钟 俊 李慧珠

（1.重庆两江公共交通有限公司，重庆 401122；2.重庆市公共交通控股（集团）有限公司，重庆 400020）

引言

近年来，我国城市轨道交通规划逐步实施，轨道交通建设进程快速推进，自1969年10月1日北京第一条地铁线路开通至今的50年里，我国城市轨道交通经历了从无到有、由线转网、由小网向大网的快速发展过程，在满足人民出行需求、缓解城市交通拥堵、促进经济社会发展等方面发挥了重要作用。截至2019年，全国共有40个城市开通轨道交通线路近6730公里，已经步入了轨道交通大国的行列。以重庆为例，截至2019年重庆轨道交通运营线路10条，运营里程329公里，线网覆盖重庆中心城区全域，共设车站190座、换乘站21个，日均客流量近300万乘次。重庆交通已从发展初期的单线独立运营逐步转变为多线协同运营。随着2018年12月轨道环线的开通，重庆轨道开始进入轨道交通网络化发展的新时期[1]。

当前，重庆地面常规公交面临轨道交通网络化发展的冲击，客流量持续下降，发展面临严峻挑战。在轨道交通蓬勃发展的交通新常态下，地面常规公交如何转型定位，如何不断提高自身服务质量，实现与轨道交通共同协调发展，亟需进行系统性思考和探索。

1 地面常规公交发展面临的困境

1.1 轨道交通网络化发展，地面常规公交客流量增长乏力

近年来，随着重庆轨道交通的快速发展，覆盖范围越来越大，特别是在轨道环线开通运行后轨道网络化逐步形成，对地面公交的发展有一定的影响。……