梁宇欣 周春霞

（广东海洋大学管理学院，湛江 524000）

关键字：智慧治理；公交都市；湛江市；以人为本

引言

2017年，党的十九大提出，要打造共建共治共享的社会治理格局，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，打造“智慧社会”。智慧治理作为智慧社会的主要路径，是大数据思维背景下与人文价值理念深度融合的产物。

随着社会经济不断发展，城市机动化水平越来越高，越来越多的汽车使得城市问题凸显，这时，以公交发展为导向的城市建设为缓解城市问题提供了一个新思路，2007年，美国著名交通专家Robert Cerveo在其著作《公交都市》中提出：“公交都市是一个公共交通服务与城市形态和谐发展的区域，并确定无论城市发展规模大小，都能够发展出成功的公共交通系统”[1]。2011年，我国发布的《交通运输“十二五”发展规划》提出要组织开展“公交都市”建设示范工程，以缓解城市交通拥堵问题，促进城市交通发展。

智慧治理是工具性手段与价值理念手段交织的治理方式，与“公交都市”建设特征具有相融性，这主要体现在：（1）理念相融，智慧治理理念与公交都市创建都以城市协调发展为理念目标，大力发展公交，促进公交服务系统人文化、绿色化，以期发挥交通与城市、人与社会协同的优势；（2）技术相融，现阶段智慧治理理念与公交都市发展都主张以大数据、云计算为技术支撑，将智能化系统广泛应用于公交服务体系中，以便公共交通资源整合、信息共享，将以人为本内化于公共交通服务中去。……