文/徐峥勇 虎 琪 姚浩亮 李 源 陈雯岚（.湖南省科学技术事务中心；.湖南大学环境科学与工程学院）

“放管服”是“简政放权、放管结合、优化服务”的简称，旨在为人民群众提供更便捷更高效的服务。李克强总理出席国家科技战略座谈会时指出，“科研领域也要简政放权，必须创新项目和经费管理机制”。从国家政策方针来讲，《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》也进一步部署了完善科技创新体制机制方面的计划安排，为深化科技体制改革指明了方向、提供了根本遵循。随着科技创新与经济社会的加速融合和“放管服”改革的深入推进，科技部对科技创新治理能力和治理效能提出了更高的要求。其中，提高科技创新治理能力和治理效能的关键在于对科技管理廉政风险的评估和控制。

科技管理部门相关人员在工作过程中是否可以有效识别和规避廉政风险，不仅直接影响科技管理工作和有关政府部门的公信力，也将直接反映“放管服”改革取得的成效。因此，深入查找科技管理中的廉政风险点，建立健全科技管理廉政风险防控体系，对于深入推进“放管服”改革，进一步释放科技生产力和创新动力具有重要意义。

一、 “放管服”背景下查找的主要廉政风险点及其原因分析

廉政风险，即指党员干部在执行公务或日常生活中发生腐败行为的可能性。本文中主要是指从事科技管理工作的公务人员凭借所拥有的职务权利在科技管理工作过程中评选、考核、监督等各个阶段出现谋求私利、违背原则的腐败行为现象的可能性。……