王以尧

(成都市环境保护科学研究院，成都 610072)

引 言

水润天府，活水成都，成都是一座因水而生、因水而兴的城市。成都市坐落于由岷江和沱江冲刷而成的成都平原，周围群山围抱，形成三分平原、三分丘陵和三分高山的独特地貌类型。成都市域面积1.4万km2，大小河流180条，2018年成都GDP位列全国城市第8位，常住人口1 600多万人，并每年保持较高的净增长速度。从古代的“宝墩文化”、“天府之国”、“扬一益二”、“四川”治所到目前西南地区政治、经济、文化中心[1]，水是贯穿成都市经济、社会和文化发展的摇篮。

目前，成都市高速发展与水资源、水生态、水环境、水文化保护(以下简称四水)之间矛盾日益显现，按照国家水生态环境最新管控要求和自身高质量发展需要，成都市水生态环境质量仍有很大改善空间。如何贯彻落实习近平生态文明思想[2]，还公众“水清、岸绿、景美”水境，服务于国家公园城市打造[3]；如何形成资源节约和环境友好的空间格局、产业结构，服务于成都市高质量发展，对于成都市水生态环境管理提出了新的要求和使命。

1 成都市水生态环境现状及问题

1.1 水生态环境现状

一是水资源短缺。近年来成都市人均水资源量仅为上世纪80年代的15%[4]，是苏州的25%[5]、重庆的33%[6]、和杭州的40%[7]，已经从“水旱从人”的水乡变成缺水城市(表1)。平水和枯水季节，金马河水流宽度不到河床的5%、西江河几乎无生态流量。在城区，二环以内历史河道大多消失，92条河渠绝大部分没有稳定生态流量[8]。水润天府、活水成都的优势正一步一步消失。……