泾县自然资源和规划局 赵春晖

为推动山区村庄发展，激发山区村庄内在活力，需编制科学完善的山区村庄规划方案，提升各类资源的利用率。随着乡村振兴战略的逐渐深化，美丽乡村建设项目陆续开展，为全面促进乡村发展，需重视偏远山区规划工作，整合山区村庄内生态资源、土地资源，在国土空间规划允许的情况下对山区村庄生产经营用地作出调整，借助适宜的规划方案，推动山区村庄产业建设。

一、山区村庄在乡村振兴战略下的规划原则

山区村庄的发展规划应以国土空间规划为指导，按“多规合一”要求建设实用性村庄，突出山区村庄优势，保护生态资源及文化资源，结合山区村庄实际情况发展产业，完善基础设施，以此推动山区村庄发展。在实际规划时，需明确山区村庄资源结构及基础情况，以规划为手段对山区村庄产业发展提供指导，合理安排山区村庄生态用地、生产用地、生活用地，以此推动山区村庄发展，落实乡村振兴战略[1]。“多规合一”中强调保护生态资源环境，在现有山区村庄产业结构基础上促进产业发展，带动本村群众就业。为实现实用性山区村庄规划目标，需统筹生态用地、生产用地、生活用地，对山区村庄用地布局进行优化，逐步完善基础设施及配套服务，提升山区村庄宜居水平。在本次研究中，为便于开展山区村庄规划工作，对“三生”用地规划内容进一步明确，具体如表1所示。

表1 “三生”用地规划内容