田振兴 张丽娜

党的十九届五中全会提出“构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，这是适应国内外环境变化和经济发展趋势的必然选择和客观要求。新发展格局下以扩大内需为战略基点需要更好地壮大国内消费市场，把握消费结构升级的方向，满足新时代人民日益增长的美好生活需要。省委十一届八次全会提出的“十四五”时期我省经济社会发展的重点任务中也指出，“要深度融入新发展格局，全面构筑新发展优势，积极融入国内大市场，全面促进消费增长”。可见，未来一个时期，我省需要充分挖掘消费潜力，扩大消费规模，畅通内外循环通道，积极参与构建新发展格局。

一、消费成为经济增长的主要动力

构建新发展格局需要以壮大国内消费市场为动力。近年来，我国消费对经济增长的拉动力逐渐增强，从我省情况来看，消费总体规模在不断扩大，充分发挥了对经济增长的引领作用。从总体趋势来看，2014-2019年我省社会消费品零售总额逐年增加，从2014年末的6080.9亿元增加到2019年末的7777.2亿元，呈上涨趋势。2020年，由于受新冠肺炎疫情的影响，全省社会消费品零售总额出现了大幅下降。为此，省政府出台了一系列促消费政策，如发放消费券、鼓励商家开展促销活动等刺激消费市场的复苏，持续巩固消费动力。从增速上看， 2014-2019年社会消费品零售总额增幅逐年下降，由2014年末的12.1%降至2019年末的3.4%，也反映出我省消费对经济发展的拉动作用有减弱趋势。……