温洁

儿童发展关系国家未来和民族希望，儿童贫困问题始终不容忽视。当前我国贫困儿童总体上摆脱了绝对贫困，农村儿童贫困发生率呈明显下降趋势，然而儿童反贫困政策仍有些许不足，并不能满足不同地域、不同年龄儿童的需求，缺乏把儿童作为权利主体的有效扶贫方法和相关政策。对此，今后要将农村尤其是农村贫困地区作为儿童反贫困主阵地，建立儿童多维贫困监测识别体系，将社会保护政策作为缓解儿童贫困的重要手段，从营养、教育、医疗等多个维度完善反贫困政策體系。

问题提出

儿童期是个人成长发展的重要阶段，是国家和社会的希望和未来，关注儿童贫困，一定程度上是从根本上消除贫困、促进社会公平以及推动阶层流动。从理论上来说，儿童贫困并非儿童个体选择的结果，在很大程度上受到其家庭成员行为的影响，即贫困者会因为贫困产生心理压力，做出对子女投资的错误决策，进而导致代际贫困传递、贫困聚集等各种形态的贫困均衡。[1]儿童陷入贫困首先表现为物质条件的匮乏，贫困会影响家庭对儿童的健康与营养投入，他们拥有较低的食品支出，使得儿童的营养状况不容乐观，医疗健康无法得到保障。其次表现为教育资源的短缺，贫困会影响父母对孩子的教育投入，人力资本的不足使其逐渐丧失市场竞争力，进而影响儿童未来的职业选择与发展。最后表现为贫困的代际传递，贫困家庭乃至贫困地区资源匮乏、知识贫乏、观念保守、文化落后，不利于儿童发展，随着时间的推移，将逐渐形成稳定而持久的贫困。……