李浩瑄　

“我们村风貌打造花了那么多钱，结果还弄得那么差，是不是有钱进了村干部的私人腰包？”去年10月12日，达州市大竹县庙坝镇五桂村纪委书记陶佳慧在走访时，听到几个村民围在院坝里议论。

“当时我就觉得必须重视这个问题，赶紧查了村上的新农村建设账目资金，发现有笔两万多元的村民‘辛苦费支出。”陶佳慧立即向庙坝镇纪委报告了这一情况，镇纪委高度重视，经核实后，将相关问题线索移交大竹县纪委监委。

经查，2014年，庙坝镇五桂村在开展新农村建设项目中，为解决资金不足问题，时任支部书记的余迈与村主任高中福商定，通过以虚报农村C级危房改造和易地扶贫搬迁项目资料套取补助资金的方式解决资金缺口，共套取补助资金54.15万元，其中2.74万元作为村民“辛苦费”予以发放，造成了国家资金损失。2021年6月22日，大竹县纪委给予余迈、高中福二人党内警告处分。

陶佳慧原是庙坝镇党建办主任，被“统派”到五桂村，专门履行党风廉政建设监督职责。这是因为去年大竹县纪委监委针对当前村级监督队伍年龄老、文化低，“熟人社会”监督意愿缺乏、党内监督与民主监督协同不足、基层微腐败易发多发等问题，探索推行了村级监督“统派统管”机制，有效激活了村级监督的“神经末梢”。

敢监督 会监督

“我们的村、社区原本是有村务监督委员会，委员会主任从村民中选举诞生。但大家常年生活在一个村子里，要么沾亲带故，要么是熟人，平时办事往往会碍于情面‘放一马，再加上属于同级监督，监督力量薄弱，效果不理想。……