徐德斌

2021年的中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》是进入新世纪以来的第18个指导我国“三农”工作的中央一号文件，是在全面实现小康社会、全面打赢脱贫攻坚战的历史关口和国内外发展环境发生复杂变化的前提下，对全国“三农”工作做出的重要部署，凸显了新时代党中央对农業农村工作的高度重视。

2021年的中央一号文件聚焦巩固脱贫攻坚成果和实现乡村振兴两大核心领域，特别提出要实现二者的“有效衔接”。2020年，我省如期完成了新时代脱贫攻坚任务，贫困地区实现全面脱贫，但在未来进一步推进全面乡村振兴过程中，这些地方可能还是最大的短板。因此，要妥善解决脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接问题，就需要帮扶政策有一个过渡期，帮助这些地方持续发展，从而全面实现乡村振兴。

脱贫攻坚与乡村振兴紧密相连。2017年12月29日，中央农村工作会议首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。中央强调脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，实际上主要是指向脱贫摘帽地区未来经济社会发展工作。做好二者的有机衔接和协同推进，既有利于巩固脱贫攻坚成果，培育长效脱贫机制，又有利于促进农业农村优先发展，推动乡村全面振兴。因此，我们需要运用好四大政策共同构建保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的保护网，形成相互支撑的政策保障体系，助力“三农”工作重心历史性转移。……