常茳

2020年7月23日，习近平总书记在吉林长春社区干部学院考察时指出：“这样的培训是对路的，就是要坚持‘干而论道，从实践中来、到实践中去。”习近平总书记的重要讲话重要指示精神，不仅为社区干部学院办学治院指明了方向，也为新发展阶段推动各项事业高质量发展提供了实践指南。“干而论道”是与“坐而论道”相对的，“干”是实践、实战，是根本出发点;“论”是阐释概括、总结提炼，是“桥”和载体;“道”是方法路径、也是客观规律。“干而论道”就是从实际出发，把在实践中形成的规律性认识，用于指导和推动实践，也就是“从实践中来、到实践中去”。“干而论道”根植于基层社会改革发展沃土，孕育于基层社会治理创新实践，蕴含着实事求是的思想品格、体现着真抓实干的工作作风，揭示着理论与实践的辩证关系，是方法论与实践论的高度契合统一，在新时代基层治理创新中闪耀着真理的光辉。坚持“干而论道”逻辑，深化“干而论道”内涵，增强“干而论道”自觉，对于弘扬党的光荣传统、巩固党的执政基础、推进基层治理体系和治理能力现代化都具有十分重要的意义。

理论逻辑：感悟真理力量，让“干”有方向、“论”有遵循。“干而论道”作为马克思主义哲学命题，蕴含着丰富的辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观方法论智慧。马克思指出，“社会生活的本质是实践的”“人应该在实践中证明自己思维的真理性”。实践的观点是辩证唯物主义认识论之第一和基本的观点，实践决定认识，是认识的源泉和动力;认识对实践具有反作用，正确的理性认识对实践能够起到指导和推动作用，这是马克思主义哲学的一个基本原理。习近平总书记在《辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论》一文中指出：“要学习掌握认识和实践辩证关系的原理，坚持实践第一的观点，不断推进实践基础上的理论创新。”这正是“干而论道”的题中应有之义。“干而论道”突出的是“干”字当头，注重的是实践第一。遵循这一理论逻辑，就要强化理论武装，尤其是深刻学习领会新时代党的创新理论，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要坚持实践第一的观点，树牢实践导向，脚踏实地地干、久久为功地干，干在前列、干出风采。要学習和掌握战略思维、辩证思维、创新思维、系统思维、法治思维和底线思维，以科学的思想方法和工作方法，来推动高质量发展。

历史逻辑：汲取政治智慧，让“干”有力量、“论”有底蕴。回顾我们党团结带领人民进行革命、建设、改革的光辉历史，就是一部不懈拼搏的奋斗史、斗争史，从站起来、富起来到强起来，无不体现我们党“干”的勇气、“干”的智慧、“干”的担当。在革命战争年代，毛泽东反对教条主义、本本主义，将马克思列宁主义的基本理论与中国革命具体实践相结合，由此开辟出中国革命新道路。在社会主义建设时期，邓小平指出：世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有，强调从实际出发研究新情况、解决新问题，从此开启了我国改革开放的伟大进程。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话中指出：“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。”我们党的百年历程，进一步验证和丰富了“干而论道”的真理性。靠拼而不靠等，靠干而不靠喊，这是共产党人最质朴的奋斗哲学和成功密码。“党的历史是最生动、最有说服力的教科书。”遵循这一历史逻辑，就要树立大历史观，把握历史大势、掌握历史主动，善于抓住和用好重大机遇奋进前行。要用历史的眼光看问题，从历史中汲取智慧和力量，特别是要积极投身到党史学习教育中来，学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，传承红色基因，赓续红色血脉，以昂扬的奋斗姿态开启新征程。

实践逻辑：心怀国之大者，让“干”有格局、“论”有品质。伟大实践推动伟大时代。习近平总书记指出：“在新的时代条件下，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。”“四个伟大”是一个逻辑严密的有机整体，是一项系统工程，构成了当代中国最具时代特色的伟大实践。在党的集中统一领导下，我们经过艰苦奋斗和不懈努力，遵循党的执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，全面建成小康社会，实现了第一个百年奋斗目标，并开启社会主义现代化国家建设新征程，向着第二个百年奋斗目标进发。“幸福都是奋斗出来的。”面对突如其来的新冠肺炎疫情，习近平总书记强调：“社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。”社区成为重要阵地和坚强防线，广大社区工作者用实干担当和辛勤汗水为打赢疫情防控阻击战做出了重要贡献。实践证明，实干是最响亮的语言，也是赢得胜利的根本保证。遵循这一实践逻辑，就要增强全局观念，胸怀“两个大局”、统筹“两件大事”，聚焦我省“一主六双”产业空间布局和长春现代化都市圈建设，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，在大变局中开新局。要培植为民情怀，坚持把人民利益摆在至高无上的位置，自觉践行“居民就是我亲人”的理念，切实解决好百姓的急难愁盼问题。要把握发展规律，加强新时代党建引领基层治理实践研究，不断总结推广实践中形成的好经验好做法，增强工作的系统性、预见性、创造性。要勇于面对前进中的风险挑战，不停步、不气馁、不退缩，勇往直前、乘风破浪，弘扬实干精神，坚定必胜信心，在“干而论道”中从胜利走向新的胜利。

现实逻辑：强化问题导向，让“干”有担当、“论”有密钥。治国安邦，重在基层。基层治理是国家治理的基石，社区治理是国家治理现代化建设的基础工程。新时代社区工作任务很多、要求很高、责任很重。广大社区工作者身处最基层、工作在第一线，直接面向社会、面对群众，承担着大量纷繁复杂的具体事务，是党和政府联系人民群众的重要“桥梁”和“纽带”。职业特点和岗位职责决定了社区工作者必须要做“干而论道”的行动者，在实践锻炼中增长才干，在工作历练中积累经验，在“家长里短”和“大事小情”中打通党联系服务群众的“最后一公里”。从“小巷总理”谭竹青到“时代楷模”吴亚琴 ，都是数十年如一日扎根在基层，靠着磨破嘴、跑断腿的劲头，在一点一滴的实干苦干中，积累了丰富的基层治理和服务群众的经验方法，成功架起了党委政府和群众百姓之间的连心桥，用实际行动印证了“干而论道”的时代价值。实践是最好的教材、也是最好的老师。遵循这一现实逻辑，就要坚持问题导向，正确处理好“干”与“论”的关系，在干中发现问题、剖析问题、解决问题，从需求入手，补齐短板，在破解难题上下功夫。要注重“干”字当头，以新时代“小巷总理”为榜样，培养情感、积累经验，敢于担当、狠抓落实，坚决克服工作中的形式主义和官僚主义。要加强基层基础工作，进一步提升基层改革发展能力、行政执行能力、为民服务能力、组织动员能力、协商议事能力、应急处突能力、平安建设能力，努力建设一支让党放心、群众满意、素质优良的专业化基层干部队伍，推动基层治理现代化跃上新台阶。

（作者：吉林长春社区干部学院副院长）

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