于平

为进一步增强农村基层党组织凝聚力和战斗力，强化农村基层党组织在基层治理中的领导地位，通化市东昌区委以“红色领航”行动为抓手，打造“四化”村干部队伍，塑造“五型”集体经济，构建“1+3”乡村治理新模式。

坚持党建强村，打造“四化”村干部。加强源头管控，常态化开展现任村干部任职资格联审工作，建立“凡进必审”制度，确保村干部队伍“纯净化”。每年至少举办2次村干部集中培训或轮训，强化业务学习，确保村干部队伍“专业化”。制定下发《东昌区村干部管理办法（试行）》，建立个人事项报告制度、党员发展回避制度、坐班值班制度、负面行为处置制度等7项制度，坚持严在日常、抓在经常，实行村党组织书记备案管理制度，建立“一人一档”，确保村干部队伍“规范化”。实行乡镇党委直接监督、村务监督委员会具体监督、农业农村局辅助监督的村干部监督体系，对各村财务支出实行定期公开，对村干部开展离任经济责任审计，确保村干部队伍“透明化”。

推动产业兴村，塑造“五型”集体经济。实施“村集体经济滚动提升计划”，成立了由区委书记、区长共同担任组长的村级集体经济发展领导小组，成功申报3个省级扶持村，争取150万元的扶持资金，进一步推动村级集体经济发展壮大。制定发展壮大村集体经济发展规划，鼓励各村发展“党组织+公司/合作社+农户”模式，因地制宜发展壮大村级集体经济，以集体经济振兴带动乡村产业振兴。2020年，全区14个村村级集体经济中年收入超过20万元的9个，超过50万元的4个，超过100万元的2个。……