闾燕

（甘肃政法大学网络空间安全学院，甘肃 兰州 730070）

1 概述

目前，我国的电子政务逐步普及，各级各类政府部门都相应地开设了政府网站，为社会公众提供各式信息服务。截止2019 年底，在我国所开设的14474 个政府网站中，市级包括其下属行政单位的网站多达11890 个，占比达到82.1%[1]。在地方电子政务开展中起到了重要支撑作用。数目众多的市县级政府网站是由市、县级政府部门建设的，提供上下级沟通，内外展示、服务的平台[2]。市县级政府网站是电子政务网中的重要组成部分，值得对其进行研究。

政府网站信息服务能力是政府网站进行信息发布、公众交互、政务处理等信息服务时的水平体现[3]。不同级别的政府网站的信息服务在范围和功能上有所区别。通过对市县级政府网站的信息服务能力评价体系进行研究，进而对市县级政府网站的信息服务能力评价，发现、纠正这类网站建设、管理过程中的问题，提升市县级政府网站的信息服务能力，满足公众不断变化的信息服务需求，对于基层电子政务的广泛、深入开展意义重大。

2 国内外研究状况

通过收集、整理和分析国内外相关文献，发现多数集中在对省级以上政府网站的绩效、存在问题以及发展建议等研究[4]，只有少数学者关注到与信息服务能力这一方面的评价研究，更不用说将市县级别的政府网站作为研究对象进行研究。从市县级别的政府网站入手，对该类对象所提供的信息服务能力设计评价体系，可以为政府网站的建设、维护提供理论基础。……