“教培”变形记

2021-08-23焦文锦

记者观察 2021年22期

文焦文锦

——北大教授王蓉

2021年的暑假，校外教育培训机构迎来了前所未有的考验。

6月15日，教育部新成立了校外教育培训监管司；7月7日教育部办公厅下发《教育部办公厅关于支持探索开展暑期托管服务的通知》，7月24日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称《意见》），这也就意味着针对校外教育培训的长期有效的管理机制正在逐步完善。

其实早在5月21日，中央全面深化改革委员会会议就已经审议通过了《意见》，如今《意见》正式公开，悬在教培机构头上“靴子”正式落地，一直被社会热议的教培改革细则也有了方向。不过，由于与《意见》直接相关的《民办教育促进法实施条例》《未成年人学校保护规定》将于9月1日正式实施，这意味着即将到来的暑假或将成为小学生、初中生最后一个可以补习的暑假。

此前，山西省教育厅已经出台了《促进中小学生身心健康成长十项举措》，其中要求“全面加强校外培训机构设立审批、教学管理、收费管理、违规处理等各环节监督管理，停止审批面向中小学生的学科类校外培训机构”。再加上刚出台的《民办教育促进法实施条例》，也删去了此前送审稿中关于教培机构的内容，教培机构今后甚至都不属于民办教育的“促进”对象之列。这种几近“一刀切”式的监管政策，几乎一夜间将教培机构逼上了绝境。