金 银 哲

(岭南师范学院 体育科学学院，广东 湛江 524048)

随着简政放权和政府转变职能的开展，中国掀起了政府购买公共服务的热潮。由于在体育方面缺乏科学有效的购买体系，再加上我国地方体育发展程度的不均衡，出现了现阶段公共体育服务发展滞缓的现象。政府购买公共体育服务是在政府购买公共服务的基础上，通过政府对体育活动、体育组织、体育设施、体育指导等体育服务的购买，服务社会公众，履行政府的责任。政府向社会组织支付一定的费用购买公共体育服务，是一种“政府出资、定向购买、合同管理、评估兑现”的公共体育服务的供给方式。国外对政府购买公共体育服务的研究始于20世纪80年代的英美等国家，研究者多为经济学家与管理学家，注重理论与实际结合，研究涉及领域广泛；而国内对这一问题的研究仍未形成体系，且大部分集中在区域性局部研究。把握我国政府购买公共体育服务的现状及借鉴其他领域的先进经验，对于完善政府购买公共体育服务有着重要作用。

一、我国政府购买公共体育服务模式的现状分析

依据竞争的程度、委托主体与受托主体的关系、购买公共服务制度化程度，可以把政府购买公共服务的模式分为形式性购买、委托式购买、契约化购买等三种；其核心为政府与社会组织的关系是否独立，购买中是否引入竞争机制[1]。

(一)非独立非竞争的形式性购买模式

形式性购买是为了进一步降低成本提高收益，确保以最小成本获得最大收益的模式。……