李兴林，辛荣寰，程景浩（中讯邮电咨询设计院有限公司，北京 100048）

0 前言

5G 是新一代信息通信技术演进升级的重要方向，工业互联网是第4次工业革命的关键支撑；5G、工业互联网及二者的融合发展是经济社会数字化转型的重要驱动力量［1］。截至2020 年11 月，全国“5G+工业互联网”建设项目超过1 100 个，有力推动了以数字化、网络化、智能化为核心的企业数字化转型和高质量发展［2］。然而，从数字产业化的角度看，供需两侧仍然处于磨合期，存在业界所谓的“冰火两重天”现象：供给侧的国家和各地相关政府、相关机构和众多工业互联网企业，热情高涨、积极推动；需求侧的工业企业却谨慎参与，离规模应用还有相当距离。

5G+工业互联网供需失衡，固然与5G+工业互联网处于发展初期阶段有关，但根本原因可能仍然在于供给侧没有正确认识5G+工业互联网市场本身的发展阶段特征。在5G+工业互联网处于市场发展驱动力转换的拐点的关键时刻，厘清5G+工业互联网内生驱动发展的动力及可能的突破口，对于我国经济社会的数字化转型尤为重要。

1 5G+工业互联网市场发展特征

1.1 5G+工业互联网市场处于发展初期阶段

从时间维度看，5G+工业互联网发展时间历程较短。2015 年国务院发布《中国制造2025》［3］发展战略和2017 年《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》［4］，2019 年我国向四大运营商发放5G 牌照，5G+工业互联网发展仅有数年时间发展历程。制造业整体上对于5G+工业互联网如何赋能产业转型升级还处于观望、探索阶段。……