林业种苗管理中的常见问题及应对策略

2021-08-15文韩萍

中国林业产业 2021年8期

文韩萍

（国有彰武县胜利林场，辽宁彰武 123200）

0 引言

作为经济社会发展的重要保障，林业的发展有利于更好地改善我国的生态环境，为可持续发展提供重要的支撑，同时林业的发展还能够更好地发挥出服务水利的功能，保证我国河流的稳定径流，实现水力资源的可持续发展。林业种苗管理作为林业发展的重要基础，在当前的大背景下逐渐受到了人们的重视，只有不断地提高林业种苗管理水平，提高林业种苗质量，才能真正地实现林业的可持续发展，为我国林业和生态环境的发展提供重要的保障。

1 林业种苗管理中的常见问题概述与分析

1.1 市场信息不对称

因为未能及时获取市场信息导致管理人员对种苗供求关系了解不足，同时市场的变动幅度较大，供求关系存在明显的波动。林业种苗供不应求将导致严重的土地资源浪费问题，而供过于求则导致林苗资源的大量浪费。为了能够保证供求的平衡性，必需根据市场调查情况，对林苗栽培的规模进行合理规划。同时因为林业种苗管理人员综合素质参差不齐，缺乏对市场种苗需求的了解，栽培阶段存在盲目性问题，进而导致严重的损失[1]。

1.2 资金配置上存在的问题分析

林业苗木种植资金配置上的问题往往是影响苗木种植水平的根本因素，是影响苗木种植质量的关键环节，是决定苗木种植种类和数量的根源和基础。尽管近些年国家对于林业苗木种植的监督和质量监管等方面都给予高度重视，但在实际的资金配置过程中往往存在着不合理、不足等问题。林业种苗的种植周期较长，苗木种植投资的回报周期也较长，而且种苗生长过程很大程度上是“看天吃饭”，投资风险较大，很难持续吸引增量资金，而仅靠苗木种植机构自身的资金投入，很难维持林业苗木种植的需要。此外，很多林业种苗投资机构多会将资金投入到更容易获利的种苗行业，对于那些需求资金较大，投资风险较高的种苗类别，资金的流入会很困难，进而造成了对于资源配置上的不平衡[2]。

1.3 人才配置上存在的问题分析

人才是影响林业种植和管理行业发展高度的关键因素，但很多苗木种植机构存在较为严重的人才配置薄弱的问题。工作环境较差、薪资待遇较低等原因，导致大多数林业企业很难召集先进人才融入其中，很多年轻人的就业也不会考虑这个方向，从事种苗种植的工作人员较多都是年纪较大的老人，他们大多依靠传统的种植经验进行苗木种植工作。但随着对苗木质量和种植技术要求的提升，传统的种植技术已经不能满足苗木种植的需要，对于先进人才和科学技术的引进成了相关企业不能忽视的重要环节。想要更好地提高苗木种植的质量，就需要专业的人才和种苗种植技术，通过专业化和科学化的操作影响种苗的存活效率，进而提升林业种苗种植事业的快速发展。

1.4 种苗质量难以得到保证

对林业种苗来说，种苗质量易受到诸多其他因素的影响。现如今随着社会经济的飞速发展，保证种苗质量合格具有重要的意义。但是结合现状分析，目前林业种苗受到管理水平低下、人员因素等影响，导致其存在一定的质量问题。除此之外，受到外界自然灾害等因素的影响，易导致种苗在生长阶段发生质量问题，最终导致质量不达标。种苗质量难以得到保证是目前企业面临的一大问题，因为质量的不确定性，对企业造成严重的经济损失[3]。所以在进行林业种苗管理的过程中，需要确保采购合理，严格控制种苗生长环节，提高种苗的整体质量。

2 林业种苗管理中问题的应对策略分析

2.1 加大种苗质量检测和种植监督力度

林业种苗的质量将会直接影响到包括存活率在内的多重林业种苗管理指标的变化，在实际的林业种苗管理工作中，必需尽可能地强化对于种苗流入过程的监督工作和监督力度，相关单位须尽可能地完善自身的种苗质量检测机制，或聘请一些高级检测人员，更好地实现对市场中苗木质量的检测和验收工作，并弥补种苗检测市场权威性和可靠性的缺失，进而保证苗木检测的质量和种植的存活率。与此同时，监督机构还可以从监管措施和制度等方面入手，对市场中流通种苗的质量进行多次反复检测，加强监督力度，以便于能够更好地打击假冒伪劣苗木，维护苗木种植市场秩序，为林业的健康发展和国家的可持续发展战略提供战略支持[4]。

2.2 加大资金投入和技术支持力度

资金是一个行业发展绕不开的难题，加大资金投入的比例和技术支持的力度，是解决林业种苗管理及林业发展过程中存在的各种问题的重要前提。为此需要：（1）相关政府部门和监督管理机构加大对于林业苗种种植培育部门的政策性支持和资金投入，并在行业发展的多方面给予协同支持，例如加快落实林业发展的优惠政策等，通过财政和政策的支持促进林业事业的不断发展；（2）政府通过优惠政策吸引更多的投资商，对林业种苗进行投资；（3）加强对多媒体技术的应用，加大林业种苗管理的宣传力度，使更多人能够认识到林业建设的重要性，吸引更多投资商以及专业管理人员参与到林业种苗管理的过程中，为林业种苗管理提供资金保障；（4）针对技术不到位的问题，各级部门的共同协调，为先进技术的引入提供政策和资金上的支持，利用先进技术解决苗木种植中存在的质量问题，通过技术的广泛应用提高种苗种植和培育的效率与质量，进而促进相关产业的快速发展。

2.3 完善信息平台

信息化时代背景下，信息管理平台得到了各行各业的广泛应用，对于林业种苗管理工作来说，同样需要结合自身发展情况，建立完善的信息化平台，为不同区域人才与信息的畅通传递提供便利，进而有效保证市场信息的对称性。例如：林业管理部门可以建立专门的信息交流网站，及时对专业技术、种苗供求情况进行更新；邀请行业内专业人士参与进来，积极在网站、论坛中发表自己的看法与建议，进而有效解决相关问题，提高林业种苗管理水平。

2.4 加大对于专业人才培养的力度

专业人才的数量决定某一行业在未来发展的高度和速度，更是某一行业快速发展和向好发展的基础。因此需要：（1）加大对于专业人才培养的力度和重视程度，不断地引进专业的新型林业苗木管理人才，为人才可持续发展提供重要的资金支撑；（2）对人才引进战略给予高度重视，依托人才市场和农林高校进行合作，通过加大资金投入和引进人才的力度，给予专业人才足够的关怀，从而自根源上解决人才问题；（3）注重对老员工种苗管理技术和技能的培养工作，给予其提升学习的机会，或者定期组织专业化的培训计划，帮助老员工更好地接受先进技术机会，从而解决现实的人才问题。

2.5 建立良种壮苗标准

林业种苗管理工作的主要目标在于确保种苗的健康生长，培养优良的品种。但是目前林业种苗质量易受到其他因素的影响，导致种苗质量低下。所以在实际管理过程中，需要建立良种壮苗标准，进而有效改善种苗质量，确保种苗的成活率[5]。对林业种苗管理人员来说，需要全面分析影响种苗质量的相关因素，对种苗工作模式进行合理调整，降低林业种苗成本的同时有效提高企业的经济效益。对种苗进行采购的过程中，需要引进不宜遭受病虫害、成活率较高的苗种。采购阶段虽然会耗费大量的人力资源与物力资源，但是管理部门需要认识到采购工作的重要性，积极引进优良品种。同时需要加大对优良品种的宣传力度，充分认识到优良品种对于推动林业发展的重要意义，督促生产商加大优良品种的生产力度，使林业种苗环境得到改善。