王同昌

新中国成立初期，是党的历史上提升基层组织力的一个重要时期。面对全新的执政环境和党的地位的历史性变化，我们党对提升基层组织力进行了积极探索，积累了重要经验。

制定正确的党员发展方针，严格审慎发展党员

党员发展是提升基层组织力的重要影响因素。党的历史上，党员发展既存在过“关门主义”，也出现过“拉夫式”错误倾向，对提升组织力造成了不良影响。新中国成立初期，党的威望大大提高。新发展党员数量仅1949年一年就达到140万左右。从当时的全国人口总量来看，这一增长速度显然过快，一些条件不成熟的地方也开始大量发展党员，造成新发展党员质量下降。对此，党中央有着清醒的认识，及时制定了正确的党员发展方针。1950年5月，中央制定了《关于发展和巩固党的组织的指示》，明确指出“党的发展工作，必须采取严格审查的方针和稳步前进的办法”，并强调党员的发展重点应放在城市，即发展工人阶级入党。在老解放区农村的任务是加强党的教育和调整党的组织，通过教育把觉悟程度不够的党员提高到共产党员的水平，对于那些毛病大、经过教育又不愿改正的党员，应逐渐采取一种适当的方法，劝告其退党或开除其党籍。在新解放区农村，应集中力量在各种斗争中组织和教育广大农民，发现与培养真正的积极分子，等土地改革完成后再发展党员。还强调在发展党员过程中，应充分听取群众意见，在考察要求入党的人员时，不仅听取介绍人的报告、本人的意见和党内的反映，还要采取各种方式征求群众的意见，使党的领导和群众意见相结合，对入党人员进行全面考察。……