张文静

2020年伊始，一場始料未及的公共卫生突发事件按下了人们正常生产生活的“暂停键”。治理理论主张多元主体的信任与权力依赖，通过对话与合作，将“善治”作为终极目标，这为公共卫生突发事件期间大学生参与社区志愿服务提供了一条新路径。本文以山东省G市S社区为例，从治理理论视角入手，通过分析社区、高校、大学生在公共卫生突发事件期间参与社区志愿服务中的问题，探索公共卫生突发事件期间大学生参与社区志愿服务的有效路径。

一、治理理论及社区志愿服务相关要点

治理理论强调治理主体多元化，主张主体间的关系是信任与权力依赖，提倡多元主体的对话与合作，并且将“善治”作为终极目标。治理意味着“统治的含义有了变化，意味着一种新的统治过程，意味着统治的条件已经不同于以前，或是以新的方法来统治社会”。治理理论为我们呈现了全新理念，对于协调好社会生活中各组织间的关系、处理社会事务提供了新的路径。党的十九届四中全会明确了新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、总体目标和重点任务。

社区志愿服务是由社区居民提供或以社区居民为服务对象的志愿服务，是当代志愿服务的一种重要类型。通常，凡是为解决社区问题、促进社区进步，自愿贡献时间、才智或钱物，且不图报酬的行为，都属于社区志愿服务的范畴。社区志愿服务在本质上具有自发性、利他性与非经济性，能够满足需求与提升自我，体现了“助人自助”的内涵。……