曹洪军 蒋欣

摘   要

自党的十八届五中全会首次提出“共享发展”理念、党的十九大明确做出“乡村振兴”战略决策以来，农村基础教育共享发展问题一直备受关注，可以从主体、客体、基本方式及价值旨归等层面把握其基本内涵。虽然农村基础教育共享发展取得了历史性成就，但目前仍面临发展成果差异较大、发展支撑要素运用不足、发展力量运用失当等现实困境。因此，必须做好提供有效制度安排、构建科学合理规划、完善多元化内容要素发展模式、开展社会动员等方面工作。

关键词

农村基础教育  共享发展  乡村振兴  教育振兴

继党的十八届五中全会首次提出“共享发展”理念之后，党的十九大报告又明确提出了乡村振兴战略，乡村振兴固然需要多方发力，然而最根本的是实现乡村的教育振兴，尤其是实现基础教育的共享发展。但是，由于我国人口基数庞大且增速较快，农村地区基础教育在资源配置方面还存在着很多问题，需要逐一解决。

一、农村基础教育共享发展的基本内涵

我国基础教育主要包括幼儿学前教育、小学义务教育和普通中等教育，是提高人口素质和培养中国特色社会主义合格建设者的奠基工程，在我国国民教育体系中占有重要地位。当前，就农村基础教育共享发展而言，可以从基本主体、基本客体、发展方式、发展价值旨归等方面对其基本内涵进行把握。

1.农村基础教育共享发展的基本主体

从农村基础教育共享发展的主体来看，全体农村人口既是促使基础教育共享发展目标实现的根本动力主体，又是其最终成果的基本受益主体。……