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五莲:一村一策扶真贫 授之以渔真扶贫

2021-08-14通讯员高海波惠国璇

山东国资 2021年6期
关键词:五莲县贫困村贫困户

□ 通讯员 高海波 惠国璇

2020年,是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。五莲县国资局认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话精神,2016年县属国有企业成立以来,整合优势、因地制宜、协同推进,充分发挥人才、技术、资金、管理等方面的优势,扶真贫、真扶贫,帮扶贫困村23个,完成扶贫相关产业投资7.07亿元、小额扶贫贷1.88亿元,贷款利息帮助贫困户直接实现收入2389万元,为夺取脱贫攻坚战全面胜利、全面建成小康社会贡献了国资国企力量。

精准扶贫,一村一策精准帮扶

坚持精准扶贫,不能“手榴弹炸跳蚤”,少搞一些“盆景”,多搞一些惠及广大贫困人口的实事。五莲县属国有企业始终坚持到基层一线、到群众中去,深入了解农村扶贫开发对象实际情况,认真遴选政治素质好、责任心强、作风务实、具有农村工作经验的党员干部担任驻村第一书记。

五莲县户部乡大槎河村有着丰富的樱桃种植资源,但一直存在樱桃收获期短且销售渠道狭窄的问题。大棚种植是延长收获期的有效手段。2016年,作为一个贫困村,建设钢结构樱桃大棚的资金成了摆在大槎河村村民面前的一道难题。山东弘丰资产经营集团派驻该村的第一书记张铖昌了解到这一情况后,主动向集团公司作了汇报。弘丰集团凭借资金和技术上的优势,捐赠60多万元,为该村建起了钢结构大棚,同时联系多家网络平台对该村大樱桃等农产品进行营销宣传,有效拓宽了销售渠道。当年,该村5户贫困户增加收入3.5万元。张铖昌担任驻村第一书记期间,为该村征引帮扶资金96万元,招引光伏项目30万元;争取孝德基金0.8万元;参与医疗救助,为该村2名老人联系进行了免费的白内障手术。弘丰集团所做的每一件事,都给大槎河村的贫困户带来了实实在在的好处。

第一书记高月飞走访贫困户

2018年,户部乡邱家店子村全村200户628口人,建档立卡贫困户63户202人,是个集体经济“空壳村”。2019年,为解决村集体收入来源问题,五莲县财金集团派驻该村的第一书记高月飞,经过实际调研发现,该村已经零星发展了一些野山茶,但没有形成规模,经济效益不足。他精心制定了野山茶扩大种植方案,并动员村两委将野山茶种植规模扩增到2000多亩,形成规模效益,预计3年后每年能增加村集体收入约50万元。高月飞担任第一书记期间,还帮助该村建立起互助养老模式,让村里9名孤寡老人顿顿吃上了热乎饭,3名护理员全都争取到公益性岗位。为保障互助养老模式持续运转,高月飞向集团公司争取捐款3万元,促成了煎饼加工扶贫项目,不仅补贴了孤寡老人的日常开支,还增加了村集体收入。

2016年以来,五莲县属国有企业派驻贫困村第一书记6名,通过捐修道路、扶贫大棚、协助招引项目等直接帮扶贫困村266.7万元。

产业扶贫,用好项目扶贫造血功能

产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。五莲县属国有企业正是立足这一理念,将国有企业发展与贫困村产业发展相结合,利用企业资源特色和产业优势,因地制宜培育特色产业项目,帮助贫困村形成长效产业,增强贫困村自我造血功能。

2017年以来,五莲县土地发展集团大力发展凯阳农业现代农业项目,在叩官镇、中至镇建设了5个现代化园区,租赁使用中至镇、叩官镇扶贫大棚,支付租赁费117万元,惠及贫困户1234户;凯阳现代林果产业园,每年提供200多个就业岗位,优先录用周边贫困户就业,带动11户贫困户增收5万余元;凯阳农业、光伏发电等扶贫项目累计使用小额扶贫贷1.498亿元,帮扶贫困村民2996户,直接实现贫困户增收2062.43万元。

五莲县水务集团许孟绿色产业园项目累计使用小额扶贫贷3855万元,帮扶贫困村民771户,直接实现贫困户增收327万元,促进了扶贫产业持续发展。

许孟绿色产业园项目帮扶贫困村民771户

五莲山水旅游公司帮助包联贫困村户部乡梁家庄子、井家庄子找准产业定位,发展以樱桃采摘为特色的乡村旅游;协助梁家庄子租到合适的乡村驿站,进行农副产品、旅游商品销售,解决了无固定经营场所的问题;同时,将贫困村樱桃采摘等旅游项目与本企业旅游产品同步制定方案、同步营销,每年帮助贫困村实现增收4.3万元。

五莲县交通发展集团有限公司创新贫困村帮扶举措,改变直接捐赠方式,采取“以购代捐”方法,鼓励贫困户发展农业项目,先后7次组织广大干部职工,定向购买包联村庄以及困难户的农产品,直接增加户部乡大刘家槎河村贫困户收入2万余元。

就业扶贫,扶智与扶贫相结合

授之以鱼,不如授之以渔。增加就业是最直接最有效的脱贫方式,也是脱贫攻坚的根本之策。五莲县属国有企业紧盯劳动力技能培训、扶贫车间建设等重点工作精准发力,超前谋划、全面动员、各部门联动,通过创新就业载体,实施劳动力技能培训、扶贫车间吸纳、公益性岗位托底等有力举措,扎实开展就业扶贫工作。

五莲绿色矿山发展有限公司利用矿山平台吸纳就业产业优势,认真落实矿山企业吸纳贫困劳动力稳岗就业政策,抽调专人、专责落实、上下联动,逐矿做好宣传推介工作,带动周边贫困村庄就业增收。

山东弘丰资产经营集团以农业扶贫项目为依托,把就业培训作为扶智工作抓手,对万牛湖、峨庄、两河林业等扶贫开发项目所涉及村庄的32名贫困村民分期分批进行就业技术培训,根据贫困人员培训成绩和就业意向,为20名贫困人员安置工作,带动他们实现就业。

2016年以来,五莲县属国有企业建成扶贫相关产业项目11个,带动贫困户人口就业320人,建立了县属国有企业与贫困户之间稳定的利益联结机制,确保部分贫困群众持续稳定增收。

美丽扶贫,改善贫困村村居环境

持续完善农村公共基础设施,改善农村人居环境,重点做好垃圾污水治理、厕所革命、村容村貌提升,把乡村建设得更加美丽,实现新农村高质量建设升级。五莲县属国有企业坚持精准扶贫基础性、长期性和普惠性原则,积极投身美丽乡村建设,改善贫困村村居环境,提升群众的幸福感、获得感。

铺设管道

2016年以来,在县委、县政府的统筹引领下,针对供水系统未延伸到部分贫困村、饮用水质量不高的问题,五莲县水务集团着力实施城乡供水一体化工程,投资5600万元,完成113个村庄的饮水工程建设,铺设供水主管网6千米、支管网1120千米并配套建设相关设施,解决了1.3万县域农村人口饮水安全问题;同时,投资1.8亿元,建成纳管、建站、生态、分散收集四种处理模式,完成154个村庄的污水治理工程,使农村污水集中处理率达到35%以上,有效改善了部分贫困村的用水安全和质量。

户部乡易地搬迁项目,明显改善了当地村民的居住环境

为方便乡镇居民办理自来水用水业务,水务集团主动在松柏镇等19个乡镇推出入村办公服务,现场为村民办理用水手续,解答用水疑惑;提供农村饮用水免费检测服务,发放饮水安全宣传资料,打通脱贫服务“最后一公里”。

五莲县土地发展集团建设的户部乡水库移民避险解困、易地搬迁项目,总投资5.68亿元,共建设1943套小康楼、6栋社区服务中心楼,建筑面积约23.45万平方米,2016年以来安置建档立卡贫困人口918人、同步搬迁人口1328人、移民人口1259人及其他随迁人口。搬迁后的村民,在新房子里安居乐业,生存环境明显改善。

2019年,弘丰集团、水务集团、土地发展集团、山水旅游公司4家县属国有企业协同推进崖头村、常青村、蕉阁庄等16个村庄的田园综合体人居环境改造项目,累计投资3935万元,对村庄进行村标设计、道路修整、绿化美化等环境建设。村里人都说路好了、村美了、人来了,带动旅游业发展,致富的路更畅通了,对村居环境改善的喜悦溢于言表。

脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。五莲县属国有企业将一如既往担负起国企使命和责任,巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村振兴,为富民强县贡献国企力量。

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