中国信息通信研究院

发展人工智能是党中央、国务院准确把握新一轮科技革命和产业变革发展大势，是为抢抓人工智能发展的重大战略机遇，构筑我国人工智能发展的先发优势，加快建设创新型国家和世界科技强国，所做出的重大战略决策部署。

“十三五”以来，我国人工智能产业发展迅猛，政策环境持续优化，创新能力不断提升，产业规模进一步壮大，融合应用逐步深入，特别是新冠疫情防控期间，人工智能技术产品形成“智能抗疫军团”，有力支撑了我国疫情防控和复工复产。总结“十三五”期间我国人工智能的发展情况，我们提出了“十四五”期间我国人工智能的发展方向与机遇。

加快AI 基础原创技术创新突破

我国人工智能技术创新处于前所未有的活跃期。当前，我国专利申请的活跃度与论文产出规模已位于全球前列，专利申请总量达30.1万件，占全球总量的39%，是美国的两倍以上;近10年论文产出总量超过18 万篇，2019年论文规模是美国的近1.5倍。同时，我国视觉、语音等智能任务全球比赛的参与度和入榜率极高，多次在对话式问答、阅读理解、人脸识别等全球比赛中刷新智能任务的SOTA13模型准确率。

应用创新活跃是我国自互联网时代至今的长期发展优势

目前，我国在创新优化和工程实现技术方面有一定优势，但颠覆型、阶跃型技术仍缺乏引领作用。在此背景下，我国人工智能技术的发展亟须围绕三个方向进行布局：一是进一步构建人工智能基础理论与应用技术相结合的学科体系。……