曹猛 张务农

摘 要：建党百年来，我国高等教育治理历经了新型办学模式的初步探索、领导行政体系的逐步完善、治理法制化的持续推进、治理体系中国特色不断彰显四个突出阶段。不断改进党的领导方式提升党的领导能力、不断优化权力分配模式释放高校办学活力、不断践行民主的大众的高等教育办学理念、始终坚持知难而上和与时俱进的办学精神，是中国共产党高等教育治理的基本经验。新时代高等教育治理应坚持党建引领发展，不断提升党对高等教育领导水平;坚持法制保驾护航，不断提升高等教育治理法制化水平;坚持人民满意标准，不断彰显高等教育对人民利益的关切;坚持多元主体办学，不断完善和优化高等教育治理体系。

关键词：高教治理;中国共产党;建党百年;治理体系

中国共产党高等教育治理的思想脉络

1.新型高等教育办学模式的初步探索（1921年—1948年）

1921年，中国共产党成立，是中国开天辟地的大事变。教育作为推倒“三座大山”的重要力量受到共产党人的重视，尤其是关注高等教育培养革命干部人才。同年8月，毛泽东等共产党人在湖南长沙创办了一所具有大学教育性质的新型学校—湖南自修大学。共产党人在这所干部大学里废除封建旧教育弊习，打倒“学阀”专断，“施行新教育”，探索新型高等教育办学模式，“实行社会改造的准备”[1]。此后，共产党人又相继创办了多所大学、师范院校等，打破传统办学模式，适应根据地和解放区革命需要。……