龚 强，马 洁，班铭媛

(中南财经政法大学 文澜学院，湖北 武汉 430073)

一、引 言

党的十九届五中全会提出，“发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”，为我国数字经济发展指明了方向与动力。持续创新是驱动数字经济发展的动力源泉，如何推进数字经济创新是关系到国民经济和全球竞争的重要课题。

在一系列顶层设计推动下，我国数字经济发展规模不断扩大，但在以集成电路为代表的关键核心技术和基础材料方面，仍面临“卡脖子”问题，亟需加快基础核心领域的科技攻关，使数字经济创新成为支撑经济持续高质量发展的核心动能。整体而言，我国数字经济创新发展的不足主要体现在以下三个方面：一是数字经济创新多集中在商业模式和应用层面，在基础研究和底层核心技术领域原始创新能力不足[1-2]，导致企业专利创新在全球技术链中的“低端锁定”困局[3]；二是数字经济企业的技术创新作为一个具有典型投入沉没性、过程不可逆及产出不确定的长周期高风险活动，面临高调整成本和高融资成本的“双高”问题困扰，其持续性需要稳定、充足的金融资源作为保障[4]；三是数字经济创新发展的协调性和均衡性有待改进，且其短板与现实金融体系发展不充分、不平衡有密切关联[5]。因此，我国在数字经济创新发展领域仍存在较大进步空间，亟需在自主创新能力提升、底层核心技术攻关、企业研发投入和创新协调发展等方面有所突破。……