齐佳音，张国锋,2，王 伟

(1.上海对外经贸大学 人工智能与变革管理研究院，上海 200336;2.上海开源信息技术协会, 上海 200336;3.华东师范大学 数据科学与工程学院，上海 200062)

一、引 言

开源原指开源软件，现在还包括开源硬件等。从本质上讲，开源是数字经济的典型生产协作方式。2021年1月5日，美国国会研究服务局提出要重新审视对中国获得美国“开源技术”问题，并考虑对“开源技术”实施出口管制(1)Congressional Research Service, China’s 14th Five-Year Plan: A First Look, https://crsreports.congress.gov/product/pdf/IF/IF11684.。2021年3月13日，我国发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出，支持数字技术开源社区等创新联合体发展，完善开源知识产权和法律体系，鼓励企业开放软件源代码、硬件设计和应用服务。可以肯定，数字开源技术所构成的开源商业生态已经成为数字经济时代国家竞争力的重要关键创新应用平台，是一个国家或地区参与数字世界治理并发挥国际影响力的主要领域之一。

开源在中国虽已有二十年的发展，但其在数字经济发展中的战略性、基础性、先导性和赋能作用远未为人们所认知。即便是开源产业内的人士，对开源的认识也多停留在技术层面。总体上，中国开源产业发展方面落后于西方发达国家，在开源科技创新方面缺少策源性项目，资源投入不够，对开源商业生态的理论研究缺乏，在实践上还没有形成对国际资源的有效吸引模式。目前，具有国际影响力的开源生态基本上都是由美国等西方发达国家掌控，在当前国际形势复杂多变的环境下，一旦发生类似谷歌禁止华为使用开源安卓操作系统的恶性事件，将使我国的开源软件供应链面临巨大的风险，国家数字经济安全遭受威胁。……