“十四五”规划和2035远景目标纲要（下称“纲要”），为我国开启全面建设社会主义现代化国家的新征程描绘出了一个宏伟的蓝图和行动纲领。进入全新的发展阶段，我们拥有的是更加堅实的基础，深刻变化的发展条件，同时也面临着全新的机遇和挑战。

总体而言，我们当前发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务依然艰巨，创新的能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项，这多重难题也将是中国前进中必然面临的挫折，而如何更加有效地解决这些矛盾，是今后相当长一段时期的主要任务。

以国际和前瞻的视野来探寻答案，转型与突围无疑是个中的关键。

突围，就是继续改革和扩大开放。“必须坚持发展是硬道理，坚持敢闯敢试、敢为人先，以思想破冰引领改革突围”，习近平总书记在总结深圳等特区改革开放实践经验中，将改革和突围作为下一步发展的关键。

突围，也是在不适应生产力发展、不利于社会进步的思想观念和体制机制等重重包围中，披荆斩棘，开出一条新路。全国政协经济委员会副主任刘士锦认为，40多年来中国的发展堪称奇迹，但每向前走一步都不轻松，都是不断突围的结果。因为，在每一个时期都会遇到未曾遇到的阻力，所以不经由改革突围就会停滞、反复甚至倒退。

而转型，则是和突围同等重要的发展方略，是面对未来长期挑战的重要抉择。……