李竟榕

[摘 要]全面推行公务卡结算制度已实行了八年的时间，实施范围从最初的国库集中支付体系扩展到其他来源的财政性资金。文章以预算单位推行公务卡制度为出发点，分析此制度的意义、不足并提出相应的建议，并介绍了H预算单位公务卡实施的过程及取得的成绩，为预算单位顺利推行公务卡制度提供借鉴。

[关键词]预算单位;公务卡;结算

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.07.150

1 公务卡结算制度概述

为进一步深化国库集中支付制度改革，减少现金结算，提高支付透明度，财政部、中国人民银行于2007年7月12日联合发布了《中央预算单位公务卡管理暂行办法》（财库〔2007〕63号），国家推出了公务卡结算制度。该制度中的公务卡，是指发行于财政预算单位的，具备日常公务支出和财务报销业务的信用卡。近几年，公务卡结算制度进一步规范，财政部陆续出台一系列规定，规定了公务卡强制结算目录，加大了公务卡制度改革的范围，2015年财政部联合科技部出台关于强制中央财政科研项目使用公务卡结算的通知，至此公务卡结算制度在预算单位全面展开。

2 预算单位推行公务卡结算的重要意义

2.1 提高了预算单位的资金使用效率

推行公务卡制度前，预算单位职工多数采用向单位预借款的形式用于出差、会议等公务活动，借款报销手续烦琐，且职工报销还款积极性不高。另外，通常预算单位还会保留备用金用于其他零星支出的报销。两部分的现金占用，都会挤占单位的预算资金，使得单位的实际支出情况不能很好地反映出来。……