李润迪

[摘 要]我国的乡镇是组成国家的主要元素之一，乡镇政府的工作状况直接影响着我国农村乃至整个国家的经济发展和社会稳定。基于此，文章以山东省巨野县陶庙镇为研究对象，在实地调研的基础上，分析乡镇政府工作的问题，提出相应的对策。希望能够在当前乡村振兴战略的背景下，为乡镇管理工作的开展提供一些参考。

[关键词]乡镇政府;农村发展;制约因素;对策

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.07.113

在我国，乡镇一头连着城市，一头连着农村，在农村乃至整个国家经济社会发展中发挥着基础性作用，是党和政府联系人民群众的纽带。因此，乡镇政府的工作状况直接关系到国家各项政策能否真正落实。近年来，在脱贫攻坚战与乡村振兴战略的大力推进下，我国许多乡镇的经济社会发展发生了可喜的变化。但作为行政机构的乡镇政府，其工作现状仍普遍存在深层次的矛盾与问题。财政短缺、人力资源匮乏、责大权小等一系列问题很大程度上制约着乡镇政府工作的顺利开展。文章以山东省陶庙镇为典型案例，通过实地调研，掌握了陶庙镇政府工作的总体情况，从内部和外部两个方面分析了制约其开展工作的因素，并总结出可供借鉴的对策。

1 陶庙镇基本情况简介

陶庙镇位于山东省西南部，距其所属县城东南30千米处，总面积51平方千米，耕地面积5.98万亩。截至目前，全镇共有人口4.21万人，其中回族2002人;38个党支部，党员1051名，33个行政村，41个自然村（其中包括4个回族自然村）。……