梁智展

[摘 要]地方政府在金融业的发展中有着重要的作用，从深圳的情况来看，地方政府是金融市场的开拓者、产业成长的推动者、行业创新的示范者、行业秩序的维护者以及市场风险的防范者。未来，在金融业发展的过程中，地方政府应弱化推动作用，强化监管。地方政府应通过采取完善法律法规、改进管理机制、应用新技术平台等措施，更好地发挥自身在金融业发展中的作用。

[关键词]金融业;地方政府;监管

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.09.024

1 深圳金融业的发展现状

深圳作为我国改革开放的窗口城市，金融业也是其重要的支柱性产业之一。据统计，2019年，深圳金融业实现增加值3667.63亿元，同比增长9.1%，占同期全市GDP的13.6%，仅次于北京、上海，居全国第三。金融业实现税收1522.4亿元，占全市总税收的24.7%，继续居各行业首位2019年深圳金融业基本情况解读http：//www.jr.sz.gov.cn/sjrb/xxgk/sjtj/sjkshcxyjd/sjjd/content/post_7250356.html.。由此可见，目前，深圳的金融业从规模和效益上来看，已经成为当地经济一个相当重要的组成部分。从市场细分情况来看，在传统的银行领域，12月末，深圳银行业小微企业贷款余额1.17万亿元，同比增长24.24%;民营企业贷款余额1.87万亿元，同比增长19.11% 。在证券方面，拥有我国仅有的两个证券交易所之一的深圳市2019年22家证券公司总资产1.71万亿元，营业收入841.89亿元，均位列全国第一;本地企业通过境内股票市場融资589.9亿元，通过交易所债券市场融资4889.4亿元，合计5479.3亿元，较去年增长1/3 。在保险等其他金融业方面，2019年深圳市共有保险法人机构27家、分公司77家、中介机构128家，机构密度居于全国前列;2019年，全市保险市场实现保费收入1384.47亿元，同比增长16.19%①。……