文/王孟阳 屈博雅 编辑/吴梦晗

2021年1月22日，《中华人民共和国行政处罚法》（下称《行政处罚法》）经由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订通过，并将自2021年7月15日起施行。本文根据《行政处罚法》此次修订的主要内容，对新旧《行政处罚法》进行了比较，并据此从外汇管理角度提出了外汇局现行行政处罚办法的适应性修改建议。

《行政处罚法》的主要修订内容

《行政处罚法》自1996年颁布施行以来，在规范行政处罚程序方面发挥了重要作用。此次《行政处罚法》的修订，坚持问题导向，总结改革经验，进一步完善了行政处罚制度，为各级行政执法机关严格依法行政提供了充分的法律依据。此次修订旨在进一步贯彻落实党中央重大改革决策部署，通过把党的十八大以来全面依法治国、深化行政执法领域改革的重要成果落实在法律中，推动行政处罚制度进步。

经比较，本次修订主要包含以下内容：增加了综合行政执法制度的规定；增加了将行政处罚权下放到乡镇街道的规定，推动执法重心下移；将行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）纳入到《行政处罚法》中；适当扩大了行政处罚设定权限；完善行刑衔接制度；完善程序规定，推进严格规范公正文明执法，保障执法既有力度又有温度，保障当事人的合法权益；适应新形势发展，对非现场执法做了进一步规范；……