刘文奇

黑龙江广益工程项目管理有限公司 黑龙江 哈尔滨 150000

如今建筑工程项目建设过程中，常常要求有关造价人员注重加强超概算问题的控制，因为这关系着建筑工程项目实际效益，对于未来建筑施工企业发展也具有较大的影响。因此，加强超概算的控制极为关键。但是，在实际项目建设过程中，由于各种因素的影响，经常会出现超概算的情况，造价人员必须详细了解造成超概算问题产生的原因，从管理、设计以及施工等层面出发，实施有效的策略，加强超概算问题的控制，实现成本的有效管控，进而达成预期的造价控制目的。

1 建筑工程项目超概算的常见原因

1.1 缺乏全过程的投资管理体制 实际上，造成工程超概算的原因有很多，全过程投资管理体制的缺乏是主要因素之一。众所周知，在全过程项目管理中，建设单位、设计单位以及施工单位等共同进行统一管理。但是，部分项目工程建设过程中，这些单位却未能统一建设投资管理体制，导致全过程投资管理体制欠缺。比如，设计阶段虽然进行工程概算，但是针对设计方案经济指标等束缚无能为力，最终出现设计保守且投资偏高的问题；施工招标时则采用最低价中标方法，最终施工时却资金短缺，使得投资管理失控现象发生。综上，由于这些因素的限制，全过程建设程序的欠缺，严重影响投资管理工作质量，致使超概算现象的发生，工程也未能按照工期完成。

1.2 设计方案缺乏科学与准确性 设计方案的制定是进行施工的基础，更是概算计算的主要参考标准，因此，确保设计概算科学与准确性极为关键。但是，很多项目都存在设计方案不合理的现象，部分企业为了中标，将设计方案的经济性降到最低，然而一些经济因素以及不可抗力等因素未包含在内，导致设计方案不科学，后续出现超概算的问题。投资企业还需要追加投资，严重影响投资企业的发展。因此，设计方案时，应当综合影响投资因素进行分析，合理进行方案设计，防止超概算问题的出现。

1.3 施工中易出现工程造价变更 事实上，导致项目超概算的因素较多，施工中出现造价变更就是之一。当出现造价变更问题，将会影响实际施工环节，针对变更部分需要另行支出费用，导致超出概算。而影响造价变更产生的因素较多。首先，这与提前考察不当有关，有关项目考察人员缺乏细致勘察，未能熟悉实际工程情况就记录不实信息，导致设计以及概算环节出现计算差错，预估成本不当，难以提供有效额的工程造价控制标准，进而后期增加支出。其次，这与工程变更阶段有关。如果处于施工后期出现造价变更，则必然会产生较大的费用，要求拆除已经建好的工程，并追加费用进行变更部分的建设，导致预期成本不够，超出概算。

2 解决措施

2.1 建设全过程投资程序管理体制 在建筑工程项目建设阶段，要求设计单位、施工单位以及监理单位都要注重全过程的投资程序管理，为此，还需要建立相关管理体制，明确其中的建设程序，以便加强投资管理全过程的控制。因此，各方应当严格按照预可研(估算)一初步设计(概算)――施工图设计(预算)一竣工验收(结算)等主要环节进行项目建设。一要不漏项，不简化程序，留足足够的时间进行项目的前期论证，在施工过程中建立严格的设计变更和签证制度；二要把初步设计与概算的审查结合好。组织有关部门和专家对施工图进行审查、咨询，有利于维护企业法人经济利益。

2.2 确保设计方案科学与准确性 为解决超概算问题，在设计方案时，要求设计人员综合各类影响因素进行全面分析，追求经济性的同时，也要考虑科学性以及准确性。首先，提高对于设计方案的重视程度，转变轻设计的思想认识，提高相关设计人员的责任心，提前进行市场调查，针对影响工程投资的因素进行具体分析，而后再进行预测分析，再编制具体设计方案。其次，注重先进技术与先进工艺应用，并结合图纸设计以及相关文件等编制工程设计方案，确保设计方案得到深化。最后，还需要提高设计人员水平，提高自身素质能力等，禁止追求低成本而忽略方案科学性，减少漏项等现象的发生，从而提高设计方案的科学性和准确性，防止后续出现追求投资的现象，真正解决超概算问题。

2.3 加强工程施工变更造价控制 施工阶段，由于各种因素影响容易出现造价变更的现象，进而导致超概算的出现。为解决还送阶段造价变更问题，有关单位应当注意以下几点:首先，做好前期的施工考察工作。施工现场的考察极为关键，通过进行仔细考察，能够明确项目内容、特点，及时发现施工中可能存在的问题，尽早进行研究和解决，避免后续出现工程变更。其次，尽量提前进行施工变更，因为施工前期与施工后期出现变更对于造价的影响有所不同，要求各单位尽量加强施工部分造价控制，提前进行工程变更，减少后期变更的产生，进而降低工程变更的影响，节省一部分资金，加强超概算的控制，促使总造价控制效果得到提升，真正达到维护项目效益的目的。

3 结语

近些年，建筑工程造价问题愈加深受关注，作为其中的关键环节，概算计算工作则更为受到重视。但是设计以及施工等各个阶段都容易出现超概算的现象，这就严重影响工程项目效益，使得整体费用增加，同时工期等方面也可能产生一定影响。所以，加强超概算的控制具有重要意义。要想提高超概算控制效果，有关工作人员应当明确预算超支的常见原因，并结合实际情况制定有效的措施，除了要严格建设工程投资程序、加强设计阶段投资控制外，还需要梳理投资责任意识，提前进行工程变更等，防止出现不必要的问题，加强变更部分的概算控制，确保资金的合理使用，进而减少超概算现象出现的概率。