王 珊

（北京东方利禾景观设计有限公司，北京 100020）

1.项目背景

1.1 国家宏观社会经济发展和农村发展政策背景

1.1.1 长期二元化的城乡对立局面日趋严重。长期以来，我国的城乡建设是城市化落后于工业化，农村建设又落后于城市。这其中有客观的原因，更多的是人为的因素造成的。户籍限制、城乡剪刀差、农业政策的缺失、对农村发展的漠视等等，都导致了我国农村发展的严重滞后。据报道，目前我国城乡人均收入的比值已经扩大到3.22:1，再看看我们的近邻韩国，自20世纪70年代的新农村运动以来，城乡人均收入的比值一直保持在1：0.9 左右。当前我国农村、农民不容乐观的现状正显示了农村建设的必要性和紧迫性。

1.1.2 城市整体实力的上升，使得其能够有实力扶助农村建设。改革开放以来，我国城市获得了持续、高速的发展，如今这股发展的热潮已经逐渐从沿海推向内地、从东部推向西部、从大城市推向小城镇。随着国家整体发展提高和城市经济增强，建设农村，改善村容村貌，提高农民收入，扩大内需，成为今后一定时期内我国经济持续发展的一个增长点。而且，从我国的社会经济发展“三步走”的战略目标来看，没有农民收入的提高，其战略目标的实现无疑就是“空中楼阁”。因此，农村建设是国家发展的必然，是城市后续发展的必须。在这个阶段，城市可以凭借自己的积累反哺乡村；工业也可以利用自身的优势来反哺农业。这是农村建设的充分性和可行性。……