朴光海　曹旭

2020年12月3日，韩国大学修学能力考试（即“高考”）正在举行。

最近，在韩国流传着这样一种说法——“按照樱花绽放的顺序倒闭”，意思是说，随着樱花的依次绽放，韩国的大学将陆续倒闭。这种说法反映出韩国大学教育的一种严酷现实。韓国“高考”每年年底举行，次年1～2月为大学招生时间。2021年韩国近198所四年制大学中有162所未能达到规定的招生名额，其中90%以上为地方大学。超过30所大学招生名额不足200人，有18所甚至不足100人。韩国教育部预测，2022年韩国大学未达到招生规定的名额数将达8.5万人，2023年将达9.6万人，2024年将达11万多人，研究生招生人数也会随之减少。由于招生人数减少，很多大学尤其是地方大学财政恶化、教师无课可上，甚至面临停办或倒闭的危机。

人口下降而大学爆发式增长

造成韩国大学陷入倒闭危机的原因是多方面的，包括韩国经济社会发展历程、人口发展趋势、高校建设、人才培养政策及地方经济发展状况等。韩国生育率逐年下降是导致学龄人口减少的根本原因。在2020年世界各国出生率排名中，韩国在全世界197个国家中排名倒数第一。20世纪70年代初，韩国每年的新生儿数量超过100万人，到1980年减少至86万人，1990年更减少至65万人。之后下降趋势更加明显，2000年、2010年、2020年分别为63万人、47万人和27万人。新生儿数量“断崖式”下降，引发了学龄人口的急剧减少。2020年，韩国高三学生数为43.795万人，首次低于大学招生总数（47.892万人）。韩国教育部预测，到2024年参加高考的人数将减少至37.34万人，按照现在的招生总数，将出现近23%的名额空缺。……