程春华

据俄罗斯能源部网站消息，5月28日，俄罗斯与巴基斯坦签署“巴基斯坦溪”天然气管道项目建设协议。俄能源部长尼古拉·舒利吉诺夫表示，该协议的签署将使俄罗斯近期开始实际落实该项目。在新冠疫情冲击、天然气市场疲软等复杂形势下，俄罗斯为何与巴基斯坦合作推进“巴基斯坦溪”建设？

一波三折的“巴基斯坦溪”

“巴基斯坦溪”原名“南北”。“南北”天然气管道是俄巴天然气合作的旗舰项目。2015年7月，时任巴基斯坦总理谢里夫与俄罗斯总统普京在俄会晤时表示，巴方希望在能源与国防等领域增强与俄罗斯的关系。同年10月，时任俄能源部长亚历山大·诺瓦克与巴石油和自然资源部长沙希德·哈坎·阿巴西在伊斯兰堡签署了关于“南北”天然气管道建设的政府间协议。

根据协议，该管道全长1100公里，年输气量124亿立方米，其还将巴基斯坦南部卡拉奇港口的液化气终端与北部的拉合尔市发电厂等相连。该项目造价25亿美元，其中，俄巴投资分别占85%和15%，项目占股为51%和49%。项目由俄罗斯技术集团公司（Rostec）所属的“RT-全球资源”公司负责，按BOOT模式（建设—所有—运营—移交）实施。具体来说，建成后的25年内，管道将由项目公司所有与运营，项目公司拟通过输气费收回投资，而后将管道移交至巴基斯坦。巴方则提供项目所需土地，巴跨国天然气系统公司负责项目对接。

然而，项目自2015年签约以来进展缓慢。2017年6月，Rostec总裁切梅佐夫表示，俄方决定将该项目开工时间延至2019年，部分是缘于俄巴双方在输气费等问题上存在分歧。……