刘琳

2021年初召开的越共十三大明确了越南政治、经济、军事等方面事业在今后一个时期的发展方向。越南坚持党对军队的“绝对、直接和全面”领导，越南人民军作为越南国内一支重要政治力量，正在加紧落实越共十三大精神和部署。

在国家政治体制中的影响力上升

越共十三大做出了重要的人事安排，军队代表在越共中央政治局和越共中央委员会中所占比例上升。在18名中央政治局委员中，有两人来自军方：原越南人民军总参谋长、新任国防部长潘文江上将，与越南人民军总政治局主任梁强大将。这是20年来首次有两位军方代表同时进入越共中央政治局。与此同时，越南国防部在越共中央委员会中的代表人数从越共十二大的20名增至23名，是职能部门中人数最多的。过去十年里，军队代表在越共中央委员会中的比例稳步增加。2011年越共十一大时，军队有18人入选中央委员会，在175名越共中央委员中占比为10.3%。本次十三大上，这一比例升至12.8%。

军方影响力的上升从5月举行的越南第15届国会代表选举中也可以看出：在205名來自中央机关及政治团体的国会代表中，军队代表有12人;而另一个强力部门公安部则只有2人。

还有一个重要信号是，越共十三大结束后不久，人民军总政治局副主任阮仲义上将被任命为越共中央宣教部部长，这是一个比较特殊的安排。越共中央宣教部负责党的宣传思想工作，上一任部长武文赏在十三大之后出任越共中央书记处常务书记。……