李忠华 王鼎文

摘要：科技创新体系是由科技创新的主体、基础设施、创新资源、创新环境、与外界互动等要素构成的一个整体。按照党的“十八大”报告精神，政府应大力支持企业的科技創新活动。文章通过将沈阳科技创新体系的要素与国内相关城市进行对比分析，从而发现问题和不足;通过运用理论分析、经验分析、归纳分析等方法，提出了构建和完善沈阳科技创新体系的建议。

关键词：沈阳;科技创新体系;完善

近年来，沈阳科技创新体系建设取得了明显的成绩，企业科技创新主体不断做大做强，资源日趋丰富，创新环境不断向好。但与国内同类城市相比较，创新体系仍有不小的差距，应采取包括培育创新主体，打造贴近企业需要的基础设施，吸引科技创新人才和团队，改变招商引资策略，优化创新环境等措施，为科技创新活动提供更为优越的条件。

一、沈阳科技创新体系存在的问题

（一）主要城市的选取

大型城市是科技活动的集聚地，城市提供了人口的集聚和链接能量的几何级数提升，为高端人才提供互相合作的机会，为大型企业提供开展商业合作的便利条件。从世界范围来看，科技创新活动并不是均匀分布于世界各地，即使是在美国，科创活动也仅活跃于少数的几个特大型城市，比如纽约、波士顿、旧金山、洛杉矶、西雅图等地。根据统计结果，2012～2017年，20座科技创新中心城市的人口仅占全球不到2.5%的人口，在全球高水平科技创新中直接提供的贡献率占全球比例27.3%。……