刘雪原

摘要：建设豫西南地区的商贸中心，是南阳拓展区域集聚辐射能力、全面提升中心城市功能、推进转型发展的必然选择。南阳市良好的经济基础、优越的地理位置、便利的交通和优越的政策机遇都为建设商贸中心提供了良好的条件。但同时南阳也存在着商业氛围不浓、商贸业发展环境不优、商业对外辐射带动不强、市场主体规模偏小、高端消费外流严重、商贸物流人才缺乏等弱势瓶颈。南阳市建设商贸中心，必须科学规划合理布局，发挥政府引导作用，培植本土企业核心竞争力，优化商贸营商环境，实施商贸物流人才战略。

关键词：南阳市;商贸中心;区域性商都

当前，南阳市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕构建具有较强吸纳集聚能力和重要影响力的大城市目标定位，坚持规划先行、创新驱动，着力建设大市场、打造大商圈、发展大物流，加快推进南阳市商贸中心建设进度，这将对拓展南阳市的区域集聚辐射能力、全面提升中心城市功能、推进南阳转型跨越发展提供巨大的推动力。

一、南阳市建设商贸中心的优势条件

（一）经济基础较好

南阳市是河南的经济强市和人口大市。2019年南阳的经济总量在河南省18地市中排名第三。通过2020年南阳市的国民经济和社会发展统计公报的显示结果来看：南阳全市的生产总值是环比增长的，较18年增长7.0%。这7.0%中又以二、三产业增幅所占的比重为主，尤其是第三产业增幅为7.6%，总体来看，第三产业的生产总值所占比重为51.9%，这说明南阳第三产业增长迅速，产业结构逐步优化。2019年全市常住人口为1003.16万人，这为南阳建设商贸中心提供了广阔的消费市场。近年来，全市消费品零售总额不断增长，消费市场持续繁荣，内需动力充足。南阳的经济优势为商贸中心建设提供了重要的基础。

（二）地理位置优越、交通便利

南阳市所处的地理位置非常优越，不仅连贯南北，还承接东西，焦枝铁路、宁西铁路、许平南襄高速、沪陕高速的穿过，形成了两条大十字形的交通主动脉，这为南阳市的城镇建设和产业规划提供了非常方便的交通。南阳市依托这两个大十字动脉，以邓州和桐柏、西峡、淅川县城为依托，拓展并修建了十分完善的航空、铁路、公路等立体化的现代交通体系，这一交通体系的修建让南阳市交通分工合理，形成了“一体两翼、两圈两轴四极”发展的新格局。这样方便的地理位置以及完善的配套设施，为南阳商贸中心的建设创造了有利条件。

（三）政策机遇优越

国家“一带一路”和“中原崛起”战略，全省“中原经济区”计划等相关政策为河南省对外开放创造了机遇，也为南阳市的发展注入了新的活力。2018年，国家发展改革委、交通运输部同相关部门研究制定了《国家物流枢纽布局和建设规划》，将南阳定为全国商贸服务型物流枢纽城市。国家明确给予三大方面的政策支持，一是中央财政资金将通过现有渠道积极支持枢纽相关设施建设;二是国家开发银行等银行业金融机构在风险可控、商业可持续条件下，支持枢纽设施建设，中央财政将给予适当贴息;三是支持符合条件的枢组运营主体通过多种方式拓宽融资渠道，并设立12支物流产业发展投资基金，用于支持相关物流枢纽设施建设运营。这为南阳市完善物流基础设施建设、推动物流业转型升级、建设商贸中心提供良好的机遇。

二、南阳市建设商贸中心的弱势瓶颈

（一）商业氛围不浓

虽拥有国家园林城市、国家卫生城市、国家历史文化名城和国家森林城市等众多高含金量的国家级城市名片以及优秀的历史文化旅游等资源。但南阳市对旅游商业资源的开发和利用不足，商旅文融合发展情况不佳。

（二）商贸业发展环境不优

第一，政策支持缺位。近年来，市里没有出台专门支持商贸流通业发展的优惠政策，没有像农业、工业有专项扶持资金;传统商贸企业在商流、物流、信息流等方面的优势弱化，而劳动力、租金等经营成本却快速攀升，企业盈利能力大为减弱，实体商贸企业经营难度不断加大。第二，规划没有真正起到引导作用。商业规划与城市规划没有很好融合，而被束之高阁。企业无法站在一个城市发展的角度上考虑商业设施的建设，因而，单纯的市场化无法与城市商业发展相一致。第三，商贸流通体系不够健全。城乡流通基础设施不配套、城乡双向现代商贸流通信息化网络建设不健全，“互联网+流通”未能广泛运用等情况，严重制约了南阳市商贸流通业的发展。

（三）商业对外辐射带动不强

在经济总量方面，南阳尽管排名全省第三，但是与位居第二的洛阳之间的差距正逐年增大，2019年差距已经超过了1000亿元。在人均水平方面，由于南阳发展不充分，人口基数又比较大，因此各项人均指标在全省排名大多比较靠后。此外，南阳还存在城镇化基础较差、城镇化率低、提升慢等问题。同时南阳中心城区社会消费品零售总额首位度较低，辐射带动作用不明显，严重制约了中心城区作为区域消费龙头的地位。

（四）市场主体规模偏小、商贸流通企业知名度不高

南阳市市场主体规模偏小，形象的说法是“满天星星”，整体商业面积很大，但规模过小，中、低端小型商业占据了较大市场份额，且处于无序杂乱的状态。目前，南阳市有带动力和影响力的重点商贸流通龙头企业数量过少，大中型骨干企业拉动乏力，万德隆有限公司、大统集团等市内大型商贸企业还没走出去，只是“墙内开花墙内香”，万达、沃尔玛等知名品牌企业还没有引进来。市场主体规模偏小，商贸龙头企业的数量过少，导致城市商业竞争力偏弱，辐射带动行业能力弱。

（五）高端消费外流严重

南阳市百货类商业企业以本地企业为主，经营档次整体偏低，大型商業尚处于以百货、超市为主的阶段，以休闲体验式消费为主的购物中心类业态尚未出现。由于企业规模小、价格谈判能力弱，使南阳市服装百货类中高端商品的品类少且价格明显高于郑州等大城市。从调研情况看，南阳市中高端消费者的消费需求得不到满足，白领阶层存在舍近求远到外地购物消费的现象。