李正兵

一、面临的问题

东川二小是一所小城市的直属小学，受公办体制和地方经济基础的局限，曾一度被许多看似不大，却严重影响学发展全局的问题困扰。如：領导安排工作“刷脸卡”;评优推先靠“印象”;职工敬业主要靠“奉献”“舆论约束”和“领导魅力”;评职晋升讲资历或者明争暗斗，校领导和评委成为“香饽饽”;“会叫的孩子有奶吃”;管理和教辅岗上的人成为“贵族”;教师“进靠分配出靠退休”形成“死水”……这些问题随之引发一系列的管理难题：人员定位时，照顾谁？怎么照顾？受照顾教职工的年度考核怎么办？课少成绩好的老师与课多成绩差的老师相比，谁的业绩更好？“工学矛盾”如何解决？代课你推我挡，勉强安排，代课费从何而来？以学科教学成绩、获奖荣誉为尺子衡量业绩，那教辅和管理工作、校内外活动、临时工作的业绩又如何衡量？……

仔细分析、研判后，我们发现上述问题可归结为两大问题：一是工作“量”的多少和“质”的高低如何衡量的问题;二是在评优推先和晋级评职时如何将“质”“量”进行考核、评价的问题。为此，东川二小近年来紧紧围绕“量”的均衡和“质”的提升在学校治理方面进行了一些大胆的优化改革，并相应地制定了一系列相对科学的考核、评价制度，这些措施有效提升了学校的治理水平和办学质量。

二、围绕均“量”提“质”，优化校园治理，制定科学的考核、评价制度

通过充分酝酿，学校明确了围绕均“量”提“质”，进行管理改革的思路。首先，齐心协力顶住各方压力进行改革，因无现成的路可走，故想到就做，边做边改，边改边做。