詹琳

近日，农业农村部办公厅印发《关于开展全国农业科技现代化先行县共建工作的通知》（以下简称《通知》），计划到“十四五”末期，在全国范围内共建60个左右产业科技化、人才专业化、生态绿色化的农业科技现代化先行县。这是贯彻落实习近平总书记重要指示精神，依托科教系统，加强农业科技创新和应用推广的重要举措，通过树立典型，引领农业高质量发展，接续推进乡村全面振兴。

乡村振兴战略是新发展阶段“三农”工作的总抓手，其本质是实现农业农村的现代化。近年来，我国农业农村发展取得重大成就，但仍然面临乡村产业发展质量效益不高、实用人才后继不足、农村生态环境问题突出等严峻挑战。正如《通知》所指出，要破解这些矛盾和问题，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，“需要探索构建科技支撑引领乡村全面振兴和农业农村现代化的新机制新模式”，发挥科技创新的赋能作用。

产业回报率低是导致乡村人力、资本外流，以及发展空间窄化的主要原因。我国传统种养殖业以“人”为核心，主要依靠经验积累进行决策，导致整体生产环节效率低、波动性大、农作物或农产品质量无法控制，长期损耗着农业生产和交易的效率。要解决产业回报问题，要将决策因素从“人”转换为“数据”，以数据为核心实现生产决策的管控和精准实施，即采用数字技术促进农业发展，激发要素组合和配置效率提升。在大数据、物联网、人工智能、区块链等现代信息技术的加持催化下，农业农村数据收集、加工、分析与处理能力全面提升，信息畅通与互动加速，农业降本增效和价值链跃升得以实现，农业数字化转型具备源源不断的创新活力和发展势能。……