文/韩保江

（作者系中央党校（国家行政学院）经济学教研部主任、教授）

发展理念是否对头，从根本上决定着发展成效乃至成败。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对经济形势进行科学判断，对经济社会发展提出了许多重大理论和创新理念，对发展理念和思路作出及时调整，其中新发展理念是最重要、最主要的，引导我国经济社会发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。展望未来，实施“十四五”规划，实现2035年远景目标，必须把新发展理念作为引领中国经济高质量发展、建设现代化经济体系、构建新发展格局的“指挥棒”“风向标”，统领全面建设社会主义现代化国家全过程。

新发展理念是被实践证明的科学理论

习近平总书记指出，中国特色社会主义政治经济学只能在实践中丰富和发展，又要经受实践的检验，进而指导实践。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是在我国经济发展实践中形成发展，并被新时代高质量发展实践检验的科学理论。党的十八大以来，我国经济发展面临的国内外风险挑战严峻复杂。从国际上看，世界正经历百年未有之大变局，国际金融危机冲击后的世界经济陷入“新平庸”，国际贸易低迷、经济全球化遭遇逆流，贸易保护主义、单边主义盛行，我国经济发展的外部环境恶化。从国内来看，一方面，中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，中国经济发展由高速增长转向高质量发展阶段。……