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未来社区建设的群众参与问题探析

2021-08-06尤丽君

杭州 2021年12期
关键词:机制群众建设

尤丽君

未来社区建设在全省如火如荼开展,该项创新实践在理论构建、模式遴选、规划调整、实物建设等环节都融入和充分体现群众参与。以人为本是未来社区追求的价值标准和基本原则。应注重挖掘大数据价值,用数字化赋能群众参与的广度、深度。

群众参与机制

从静态分析,在制度顶层设计方面,群众参与未来社区建设体现在申报、建设、治理多个环节。一是建设导向明确人本精神。未来社区建设聚焦三化价值维度之首要就是人本化,《浙江省人民政府办公厅关于高质量加快推进未来社区试点建设工作的意见》(浙政办发〔2019〕60号)明确,要“广泛征求群众意愿,充分吸纳群众诉求”,在建设导向上明确要融入群众意见。二是指标内容体现群众意见。《省发改委关于开展浙江省未来社区建设试点申报工作的通知》(浙发改基综函〔2019〕138号)细化了试点的指标要求,在建设内容上明确“分析提出服务人群状况、需求特点、明确社区建设需求”,且在33项细化评价指标中,明确“建立邻里服务与交往空间,鼓励多主体参与”“构建积分体系,明确参与社区治理机制”“促进居民互助资源共享”等大量多向互动的内容。三是方案编制体现居民意愿。如《省发改委 省建设厅关于开展2021年度未来社区创建的通知》(浙发改基综函〔2021〕228号)明确,创建方案要体现“居民意愿”,要“提供居民创建意愿、公共服务设施需求等相关说明”,在程序上明确群众参与。

从动态分析,杭州市从三个维度实践群众参与要求。……

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