刘明兴

30年来，浦东从一片阡陌农田变身为一座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城，为中国特色社会主义制度优势提供了最鲜活的现实明证，为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照。浦东开发开放的历史也是城市建设的变迁史。城市建设与人民群众利益息息相关，感受也最直接。浦东的变迁与上海市委坚决贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念是分不开的。从解放上海开始，市委就提出“为生产服务，为劳动人民服务，首先是为工人服务”的市政建设方针，希望改变紊乱、分割、畸形的上海城市建设，建设人民的新上海。

一、努力把最好的资源留给人民

新中国成立后，上海市军管会收回远东第一“跑马厅”，并将其南部改建为人民广场，北部则被改造成人民公园。这片做了90多年跑马场的空间，回到了上海人民生活中。到了20世纪八九十年代，市委、市政府决定在人民广场所在地建造上海博物馆新馆、上海规划展览馆等，没有将寸土寸金的土地用于商业开发，而是用于与人民群众文化生活密切相关的场馆建设，割舍了巨大的经济利益。进入新世纪，在黄浦江两岸综合开发的热潮之中，市委、市政府同样割舍价值上百亿元的土地经济效益，在杨浦大桥至徐浦大桥45公里岸线上，推动公共空间贯通，还江于民。

“把最好的资源留给人民”，使得人民能够安居乐业，更好地享受到发展的福利，诠释了“人民城市人民建，人民城市为人民”的丰富内涵，体现了党的宗旨意识和服务理念，更是党的初心使命的具体折射。……