徐平

摘要：两千多年前孔子提出的“无讼”思想，一直成为中国人调剂社会关系所追求的理想境界。新中国从城乡分割到城乡融合的伟大实践，实现了从站起来、富起来到强起来的社会发展跨越。四川省大邑县开展的“无讼社区”建设，是对新时代基层社会治理能力现代化的重要探索，“无讼”回归既是中国社会快速现代化发展的写照，也是更高阶段社会发展的历史必然趋势。

关键词：城乡分割 无讼社区建设 城乡融合

1949年，新中国成立后，虽然实现了国家的独立和人民的解放，但如何建设社会主义、如何实现工业化现代化的追赶？中国共产党人经历了无数次艰难曲折的探索。我们党历来不回避社会主义建设初期发生的“大跃进”“文化大革命”等失误和错误，但这只是历史长河中的片段和支流，不能把这些错误与整个时期等同起来。2013年1月5日，习近平总书记在论述改革开放前后两个历史时期的关系时，明确提出：“不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期。”

一、三次新农村建设及其社会体制转型

1956年7月2日的《人民日报》，发表了《建设社会主义的新农村》的文章，第一次旗帜鲜明地提出了建设社会主义新农村的口号。在中国共产党的领导下，中国五亿农民推翻了“三座大山”的压迫，变封建地主土地所有制为农民个体所有制，接着又打破数千年的小农经济束缚，从互助组到合作社，再到高级合作社、人民公社，开始前所未有的集体生产。……