杨海涛

履职中存在的问题

（一）认识不统一。《国务院机构改革方案》中指出，优化审计署职责，将国务院国有资产监督管理委员会的国有重点大型企业监事会职责划入审计署，不再设立国有重点大型企业监事会。但好多县在机构改革方案中仅仅指出，优化县级审计机关职责，将“县国资委的县属国有企业监事会职责”划入县级审计机关，对于县级国有企业是否设立国有企业监事会并没有给予明确指出，因此有人根据机构改革方案，认为中央都不再设立国有重点大型企业监事会，县级国有企业同样也不再设立国有企业监事会，机构改革后原县属国有企业监事会自动解除，县级审计机关代替原县属国有企业监事会直接履行“国有企业监事会职责”;也有人根据《中华人民共和国公司法》《国有企业监事会管理条例》相关规定，认为改革前“国资委的国有企业监事会职责”与“国有企业监事会职责”是两个不同概念，各自所履行的法定职责也不同，机构改革后，只是把“国资委的县属国有企业监事会职责”划入县级审计机关，县级审计机关只履行“原国资委的国有企业监事会职责”，即国有企业监事会成员由审计机关委派，审计机关是监事会管理机构，负责本县国有企业监事会的管理、监督、指导工作，并向县级审计委员会、县政府报告监事会工作开展情况，国有企业监事会仍然存在并继续按照《国有企业监事会管理条例》规定履行国有企业监事会职责。……