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损害人文遗迹,依法承担环境侵权责任

2021-08-05陈立宏朱俏妹

环境 2021年7期
关键词:价值生态施工

陈立宏?朱俏妹

2015年8月18日,河南省郑州市的华瑞紫韵公司与金运公司签订了《华瑞紫韵城景园、丽园垃圾清运施工合同》;11月9日,金运公司接到华瑞紫韵公司进场清运施工的通知;11月10日,由于当地村民阻挠施工,清运工作被迫停止。

11月11日,郑州市文物局接到群众反映,称被列入《第三次全国文物普查不可移动文物名录》的孙庄孙翰林家族墓群于11月9日深夜被挖掘机铲平,该局随即派人赴现场调查取证。执法人员实地调查时发现,现场黄土覆盖地面,黄土里掩埋着新立墓碑和砖块,新封的墓冢已被推平。该局于11月13日向华瑞紫韵公司涉嫌破坏文物的行为下达了《责令改正通知书》,要求停止施工行为并保护好现场。

同年12月23日、12月24日两晚,金运公司共投入9台挖掘机、60台渣土车对现场进行清理,清理深度距原始路面约3米深,清理土方约2万立方米,造成地下已探明的14座墓葬遭到不同程度的破坏,其中一号墓长7米、宽6米、深3.5米,二号墓长4米、宽3米、深1米,均为稍大型墓葬,其余墓葬均为竖穴土坑墓,墓葬地表散落有墓砖和人骨。文物专家认为此地块的一号、二号墓已被全部挖毁,其价值无法进行进一步鉴定,应以一般文物对待。2016年2月23日,郑州市文物局出具行政处罚决定书,认为金运公司的行为构成严重违法,并决定对金运公司作出罚款人民币15万元的行政处罚。

中国生物多样性保护与绿色发展基金会(以下简称“中国绿发会”)认为,华瑞紫韵公司与金运公司在建设施工过程中,造成孙庄孙翰林家族墓群被完全损毁,侵犯社会公共利益,特提起环境民事公益诉讼。……

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